Регистрация ип в системе меркурий пошаговая инструкция

Что такое «Меркурий»

ФГИС «Меркурий» — это платформа для работы с ветеринарными сопроводительными документами (ВСД) на товары животного происхождения.

В системе отражают движение мяса, рыбы, молока — любой продукции животного происхождения. В том числе самих животных — лошадей, крупного рогатого скота, свиней и других.

Россельхознадзор (РСХН) разработал сервис «Меркурий», чтобы бороться с распространением контрафактной продукции и автоматизировать работу с приемкой и отгрузкой ВСД.

Для кого создали

«Меркурием» пользуются компании, чья деятельность связана с товарами животного происхождения:

• фермы;
• производители кормов для животных;
• магазины продуктов питания;
• кафе и рестораны;
• транспортные организации, которые перевозят животную продукцию;
• и другие.

В системе работают не только коммерческие, но и государственные структуры — ветеринарные станции, подразделения Россельхознадзора, таможня и другие.

Как ИП зарегистрироваться в системе

Есть два способа регистрации в «Меркурии»:

• Подать заявление в Территориальном управлении РСХН. Этот способ подойдет, если нет электронной подписи. Доступ предоставят в течение 5 рабочих дней.
• Зарегистрироваться с помощью электронной подписи на сайте «Цербер» по инструкции. Доступ предоставляется сразу. 

1. Подготовка заявления

Заявление заполняют на бланке на имя руководителя Территориального управления Россельхознадзора. Форма состоит из таблицы и пяти приложений.

Титульный лист. В таблице указывают:

• фамилию, имя и отчество ИП;
• реквизиты документа, который удостоверяет личность предпринимателя;
• ИНН;
• ОКВЭД основной деятельности;
• размер предприятия — микро, малое или среднее;
• адрес регистрации ИП;
• электронную почту;
• номер телефона.

Под таблицей указывают ФИО предпринимателя и ОГРН, для представителя — номер доверенности. Внизу листа ИП или представитель ставит подпись, расшифровку и дату заявления, печать — при наличии.

Приложение №1. В таблицу вносят объекты (данные площадки), где производят, хранят или продают товары животного происхождения. Указывают «Вид объекта» и «Вид деятельности объекта». Эти данные можно найти в Приложении №3 и в Приложении №4.

Приложение №2. Указывают сотрудников, которые будут работать в «Меркурии». Должен быть как минимум один человек с правами Администратора. Лучше добавить двух и более пользователей на случай блокировки, чтобы не останавливать деятельность предприятия.

Приложение №5. Согласие на обработку персональных данных заполняют на каждого сотрудника, внесенного в Приложение №2. 

Образец заполнения заявления о регистрации в ФГИС «Меркурий»

Контур.Меркурий предлагает удобную интеграцию, чтобы упростить регистрацию и дальнейшую работу с ВСД. Детали использования платформы уточните у службы поддержки. Сотрудники предоставят бланк заявки и расскажут о порядке регистрации.

2. Регистрация площадок

РСХН выдает только логин и пароль пользователя в «Меркурии». Чтобы зарегистрировать площадку, создайте заявку на сайте «Цербер». Затем обратитесь в Ветеринарное управление, чтобы подтвердить ее. За эту услугу возьмут плату.

Заранее уточните в территориальном управлении, какие документы нужно предоставить для подтверждения площадки. Пока нет утвержденного списка, поэтому требования к документам могут быть разными. Обращайтесь в территориальное управление того региона, в котором находится площадка.

В системе регистрируют объекты, которые указали в Приложении №1 заявления. Если склада или магазина не будет в «Цербере», ИП не сможет создавать и закрывать по ним ветеринарные сопроводительные документы. 

Мария Максимовна зарегистрирует на платформе свой магазин. Это можно сделать и после получения доступа к «Меркурию», и даже до регистрации в нем пользователя.

После регистрации в «Цербере» предприниматели получают номер заявки, который указывают в заявлении на доступ к «Меркурию». Если ИП решил добавить объекты после регистрации, поле оставляют пустым.

3. Получение доступа

Заполненное заявление подают в Территориальное управление Россельхознадзора:

• письмом с описью через Почту России;
• лично в приемную;
• на электронную почту — info@fsvps.ru. Предприниматель заверяет бланк электронной подписью.

Заявку рассмотрят в течение пяти дней. Если в заявлении нет ошибок, Россельхознадзор направит на электронную почту логины и пароли для всех сотрудников, которые указаны Приложении №2.

Как работать с ВСД

Основное назначение «Меркурия» — фиксация производства, перемещения и оборота продукции животного происхождения. Представим, что ферма «Молочный дачник» произвела 50 литров молока и оформила через платформу производственный ВСД — зафиксирован факт производства.

Мария Максимовна, владелец магазина домашнего молока, заказывает у компании 25 литров молока. Перед отгрузкой организация формирует ветеринарный сопроводительный документ и передает QR-код водителю.

По прибытии товара Мария сканирует QR-код и «закрывает» документ. Состоялась сделка, а в «Меркурии» отразилась цепочка:

1. «Молочный дачник» произвел 50 литров молока.
2. «Молочный дачник» отгрузил 25 литров молока.
3. ИП Кузнецова Мария Максимовна получила 25 литров молока.

Если Мария обнаружила, что вместо 25 литров фирма поставила только 20 литров, она частично принимает партию, а на 5 литров оформляет возврат. Это делают во всех случаях, когда описание товара в ВСД не соответствует фактическим данным. По объёму допускают расхождение до 5 %, но это отражают при закрытии документа.

На закрытие документа даётся 1 день с момента оформления ВСД.

На розничные продажи физическим лицам для личного потребления Мария не оформляет ВСД, но списывает объёмы через «удаление». Если молоко закажет соседнее кафе, ИП сформирует транспортный ВСД, а получатель закроет документ после проверки партии.

Как наказывают за работу без «Меркурия»

Работа без учёта в «Меркурии» — это нарушение ветеринарно-санитарных правил. Предпринимателей штрафуют на 3 000−5 000 руб. или ограничивают деятельность на срок до 90 дней — п. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Также ИП штрафуют на 3 000−5 000 руб. за перевозку продукции животного происхождения без ВСД — п. 2 ст. 10.8 КоАП РФ.

За пять и более некритических ошибок в ВСД регистрацию пользователей в «Меркурии» могут приостановить на три месяца. За две критические неточности и более доступ к сервису ограничат на полгода — п. 18 и п. 20 Приказа Минсельхоза от 27.12.2016 г. № 589.

Некритическими ошибками признают опечатки в названиях и адресах, все остальное — критические неточности.

Статья актуальна на 

13.12.2022

Что такое система Меркурий

ФГИС Меркурий – это государственная информационная система, основной задачей которой выступает организация контроля над качеством сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Он осуществляется посредством проведения обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы, а также оформлением ветеринарной сопроводительной документации.

Благодаря введению ФГИС удалось перевести ветеринарную сертификацию в электронный формат, что резко увеличило как удобство работы рядовых участников рынка, так и возможности контроля со стороны РСХН над их деятельностью. В результате контролирующий орган способен отследить весь путь продовольственного товара – от поставки исходного сырья до торговой точки. Важной дополнительной особенностью Меркурия выступает интеграция с порталом Госуслуги.

Кто должен применять Меркурий

Использованием ФГИС является обязательным требованием для всех участников рынка в статусе ИП или ООО, подконтрольных Государственному ветеринарному контролю. В их число входят самые различные предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией пищевой продукции, включая:

• магазины розничной и оптовой торговли;
• торговые сети и оптовые базы;
• птицефабрики;
• молокозаводы;
• мясокомбинаты;
• изготовители морепродуктов;
• учреждения общественного питания;
• логистические компании.

На какую продукцию нужно оформить ВСД

Аббревиатура ВСД расшифровывается как ветеринарный сопроводительный документ. Он бывает нескольких видов – производственный, транспортный, на просроченную пищевую продукцию, на биоотходы и возвратный. Именно данные о ВСД отражаются в Меркурии и используются для контроля над качеством продуктов и подтверждения их безопасности.

ВСД требуется оформлять для следующих товаров:

• любое мясо, субпродукты и жиры;
• мясопродукты, включая колбасы, консервы и т.д.;
• любая рыба и продукты, изготовленные из нее;
• морепродукты в различных проявлениях;
• молоко и молочная продукция;
• сливочное масло и другие масла или жиры, которые изготовлены из молока;
• сыры;
• творог;
• яйца;
• натуральный мед и сопутствующие продукты (воск, прополис, спермацет);
• супы, бульоны и заготовки для их приготовления;
• зерна злаковых, включая пшеницу, ячмень, рожь, кукурузу и овес, предназначенные для фуража;
• сельскохозяйственные удобрения;
• необработанные шкуры и изготовленные из них чучела или охотничьи трофеи.

Что потребуется для регистрации в системе Меркурий

ФГИС Меркурий имеет несколько подсистем. Большую часть участников рынка пищевой продукции интересует Меркурий.ХС (приставка означает «хозяйствующий субъект»). Перед тем как ИП пройти регистрацию в Меркурии.ХС необходимо произвести несколько подготовительных действий:

• установка специализированного ПО для работы с ЭЦП;
• изготовление цифровой подписи.

Как зарегистрироваться в Меркурии

Регистрация в Меркурии для ИП производится бесплатно в одном из двух режимов: офлайн или онлайн. Но сначала требуется выполнить первый предварительный шаг — зарегистрировать хозяйствующий субъект в ИС Цербер.

Шаг №1. Регистрация хозяйствующего субъекта

Выполняется двумя способами. Первый – обращение в местный орган исполнительной власти, ответственный за ведение ветеринарного контроля. Второй – задействование опции электронной регистрации ХС, встроенной в Цербер. Для этого необходимо:

1. Открыть сайт системы Цербер.
2. Активировать опцию начать работу.
3. Перейти по ссылке «Регистрация с ЭЦП».

1. Ввести данные сертификата цифровой подписи.

Шаг №2. Онлайн. Внести площадки в Меркурии

Затем необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП. Это можно сделать двумя способами – в электронном формате через систему Цербер или с помощью бумажного носителя посредством обращения в региональную ветеринарную службу. На практике намного чаще используется первый вариант. Он предусматривает следующие действия:

1. Открытие сайта системы Цербер.
2. Активация опции «Начать работ».
3. Активация опции «Личный кабинет» и авторизация в системе с использованием полученных при регистрации ХС в Цербере логина и пароля (альтернативный вариант входа – через данные личного аккаунта на портале Госуслуги).

1. Запуск опции «Регистрация поднадзорных объектов».
2. Заполнение данных о хозяйствующем субъекте в соответствии с запросами программы.

1. Подтверждение правильности предоставленных сведений с помощью цифровой подписи ИП.

Для удобства пользователей специалисты РСХН разработали детальную инструкцию для регистрации площадки ИП или ООО на Цербере. Она размещается в свободном доступе на соответствующей странице справочной системы ВетИС от Россельхознадзора.

Шаг №2. Офлайн. Подать заявление и получить доступ

Шаблон документа для ИП доступен для скачивания с официального сайта Россельхознадзора по ссылке. Проблем с заполнением обычно не возникает, так как заявление имеет небольшой объем и предусматривает указание основных данных о хозяйствующем субъекте, включая:

• ФИО;
• ИНН;
• реквизиты регистрационной документации;
• коды ОКВЭД;
• сведения о масштабах предприятия;
• контактные данные об ИП и т.д.

Заявление подается в региональное подразделение РСХН в бумажном формате. Результатом его рассмотрения становится получение логина и пароля. Они могут использоваться для авторизации сразу в трех ключевых подсистемах ФГИС:

• Меркурий.ХС (здесь осуществляется работа непосредственно с ВСД);
• Ветис.Паспорт (система используется для предоставления доступа персоналу для работы с Меркурий.ХС);
• Цербер (площадка применяется для учета адресов складов, торговых точек и заведений общепита, где хранится, реализуется или производится пищевая продукция).

Важно отметить, что регистрация для юридических лиц осуществляется по полностью аналогичной схеме. В этом случае также доступны два варианта – через Цербер онлайн или посредством обращения с заявлением в территориальный орган РСХН. Единственным отличием становится указание данных ООО в онлайн-заявке или использование соответствующего шаблона для бумажной версии документа.

Работа с ВСД в розничных точках

В процессе регистрации площадки ИП в системе Меркурий указываются адреса и данные о торговых точках хозяйствующего субъекта. Отдельно – в Ветис.Паспорт – заносятся сведения об администраторах, которым предоставляется доступ для работы с ВСД, базовая схема которой выглядит следующим образом.

Общие сведения

Практически все современные системы учета – 1С, СБИС и т.д. – разработали ПО, интегрированное с системой Меркурий. В результате работа с ВСД выполняется в автоматизированном режиме. Операция, которые производятся в разных системах учета, могут несколько отличаться. Но общая схема действий остается неизменной и выглядит следующим образом:

• товаровед или другой сотрудник розничной торговой точки с доступом к Меркурию получает ВСД;
• после этого автоматически формируется документ поступления;
• далее происходит проверка товара на предмет соответствия указанным в ветеринарной документации данным;
• в случае полного соответствия делается отметка и ВСД гасится.

Результатом совершенных действия становится возможность реализации товара. Его безопасность и количество подтверждены данными ВСД, что учитывается ФГИС Меркурий.

Административная ответственность

Обнаружение контролирующим органом нарушений при работе с Меркурием влечет административную ответственность. Стандартным наказанием в отношении ИП выступает штраф в размере: 3-5 тыс. руб. (для нарушений ветеринарно-санитарных процедур) или 40-50 тыс. руб. (для нарушений в связи с биологическими факторами). Альтернативный вариант санкций – приостановка деятельность на срок в пределах 90 суток.

Нарушение порядка работы с ВСД

Наиболее частыми ошибками в работе с ветеринарной документацией в системе Меркурий выступают:

• отсутствие ВСД при направлении товара от поставщика;
• выдача ВСД на просроченную продукцию;
• подделка ВСД;
• гашение ВСД позднее, чем в течение суток с момента получения товара (предельный срок для его приемки);
• использование одного ВСД для товаров от разных производителей;
• гашение ВСД без поступления товара и т.д.

Итоги

• ФГИС Меркурий – удобная электронная система обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Она является обязательной для большей части участников рынка изготовления и реализации продовольствия.
• Основная функция ФГИС – оформление, регистрация и контроль над прохождением продовольственной продукции на всех этапах – от изготовления до реализации. Для этого используется ВСД – ветеринарная сопутствующая документация.
• Меркурий является частью более общей системы ветеринарного контроля ВетИС, разработанной специалистами РСХН.
• Работа в ФГИС предполагает обязательное наличие ЭЦП.
• Для начала использования Меркурия требуется регистрацию в системе – как для ИП, так и для ООО.
• Она предусматривает последовательную регистрацию хозяйствующего субъекта, а затем площадок, где происходит производство, переработка, складирование и продажа продуктов питания.
• Регистрация ИП в системе Меркурий осуществляется бесплатно в одном из двух форматов – онлайн через ИС Цербер или офлайн посредством обращения в территориальные органы РСХН.

Часто задаваемые вопросы

Что такое Меркурий?

Это электронная информационная система контроля над оформлением и движением ВСД – ветеринарных сопутствующих документов.

Для чего он используется?

Меркурий позволяет учитывать и отслеживать весь цикл существования продуктов питания – от производства и транспортировки до складирования, переработки и продажи.

Какие продукты требуют оформления ВСД?

Практически все продовольственные товары – мясо, мясопродукты, молоко, молочные продукты, рыба, морепродукты, зерно и многое другое.

Что такое система Меркурий

ГИС Меркурий — модуль крупной государственной системы в сфере ветеринарии. Меркурием пользуются для оформления сопроводительных документов на товары животного происхождения.

Система значительно упрощает обмен информацией:

Россельхоз регулирует обращение с разными видами товаров животного происхождения, в том числе:

Кроме перечисленных товаров, через ГИС оформляют документацию на злаки, которыми кормят сельскохозяйственных животных, и различные продукты переработки фруктов и овощей, если в них есть следы мяса, рыбы, шкур, удобрений.

Перечень товаров классифицируется по кодам ТН ВЭД — его указывают в 33-й графе деклараций на продукты.

Кому нужна регистрация в ФГИС Меркурий

Пройти регистрацию в Меркурии нужно всем, кто участвует в реализации, хранении и производстве товаров, подпадающих под область контроля Россельхознадзора.

Системой пользуются:

ФГИС используют не только в розничной торговле. Пройти регистрацию в системе требуется также заведениям общественного питания — там тоже реализуется продукция, подлежащая ветеринарному контролю.

Пользоваться Меркурием могут лица, которые оформляют ветеринарные сопроводительные документы:

Как пройти регистрацию в системе Меркурий

Итак, главная задача Меркурия — облегчить работу с сопроводительной документацией и усилить контроль за оборотом товаров животного происхождения. Однако, в некоторых случаях можно обойтись без регистрации в системе. Есть два способа:

Но если ИП планирует работать с документами без посторонней помощи, придется пройти регистрацию. Этот процесс бесплатный и несложный. Действовать можно по такой инструкции.

Оформить заявку

Заявку на регистрацию подают в региональное отделение Россельхознадзора и оформляют на имя его руководителя. Образец можно найти на портале реестра Цербер.

В таблице заявления указывают:

Ниже в заявке на регистрацию расположена графа для номера электронной заявки в Цербере.

У заявления есть несколько приложений:

Предприниматель может предоставить доступ к Меркурию только официально устроенным сотрудникам.

Зарегистрировать площадки в Цербере

Прежде чем подать заявку на регистрацию, необходимо внести все объекты, на которых работает предприниматель, в систему Цербер. Речь идет о цехах, складах, торговых точках и других площадках, на которых бизнес так или иначе взаимодействует с поднадзорной продукцией.

Заявка подается на портале реестра через специальную форму регистрации на главной странице. Когда сайт обработает обращение, он выдаст электронный номер заявки. Этот номер и вносят в поле заявления на подключение к Меркурию, о котором мы упоминали на предыдущем этапе.

Подать заявку

Направить заявление можно в бумажном или электронном виде. В последнем случае нужно закрепить обращение электронной подписью и отправить на почту info@svfk.mcx.ru.

Подать бумажную заявку предприниматель может:

Россельхознадзор рассматривает обращение до 5 дней. Если заявка оформлена правильно, и предоставленных сведений будет достаточно, орган вышлет предпринимателю логин и пароль для подключения к Меркурию. Данные для доступа также получат все работники, указанные во втором приложении.

Когда все объекты, зарегистрированные в реестре Цербер, пройдут верификацию, можно начинать работу. Инфосистема бесплатная, оплачивать доступ к ней не нужно.

Перед регистрацией стоит обратиться в отделение контролирующего департамента и узнать о его требованиях — они могут отличаться в разных регионах. Где-то будет достаточно только сканов документов, а другие могут потребовать от заявителя явиться с ними лично. В отдельных случаях просят предоставить дополнительные сведения, например, номер договора аренды помещений или свидетельство о регистрации предпринимателя. Также могут быть отдельные требования для формы обращения.

Как работать с документами в системе Меркурий

На поднадзорную продукцию обязательно оформляют сопроводительные документы — свидетельства, сертификаты, справки — бумажные или электронные. Их проверяют на каждом этапе оборота товаров: при производстве, перевозке, передаче в розничные точки для дальнейшей продажи.

Поставщики оформляют ВСД при отправке и вносят сведения в систему. QR-код в распечатанном виде передают транспортной компании — на случай проверок в пути.

Когда партия продукции попадает в розничную точку, при приемке нужно проверить наличие ВСД. Принимать поставку без документов нельзя.

Ответственный за приемку должен осмотреть товар. После зайти в ФГИС и сравнить продукцию с информацией во входящих документах. Сотруднику нужно убедиться, что поставщики доставили именно то, что было нужно, в надлежащем объеме и качестве.

Если несоответствий нет, можно оформлять приемку, погасив ВСД в системе в подтверждение поставки товаров.

Но иногда случаются расхождения между документацией и поставленной по факту продукцией. Возможны три варианта:

Подтвердить получение в ФГИС нужно в течение одного рабочего дня после того, как товар поступит на склад.

Работать с инфосистемой можно непосредственно на сайте или через товароучетную систему. Первый вариант подойдет при не широкой номенклатуре и доступе к быстрому Интернету. Дело в том, что отдельной программы для ПК у системы нет, и погашать документацию придется в личном кабинете на сайте. При высоком документообороте это может отнять много времени.

Если продукции много, а поставки достаточно крупные, стоит отдать предпочтение товароучетным системам, которые можно интегрировать с ФГИС. Тогда закрывать ВСД можно в личном кабинете ТС или на кассе, что гораздо быстрее.

Можно ли обойтись без регистрации в Меркурии

Предприниматель может обойтись без регистрации в ГИС только в том случае, когда ВСД за него оформляет кто-то другой — аттестованный ветврач или специалист-госслужащий.

Во всех остальных случаях он должен работать с Меркурием. Иначе он не имеет права принимать продукцию и выставлять ее на продажу. За нарушения контролирующие органы могут оштрафовать ИП на сумму от 3 до 5 тысяч рублей.

В некоторых случаях работу предпринимателя могут приостановить на срок до 90 дней. Чаще всего это касается приемки крупных поставок или продукции высокого риска в обход системы.

За транспортировку продуктов животного происхождения без сопроводительных документов наказание еще строже — от 30 до 40 тысяч.

Ответственность предусмотрена не только за работу без Меркурия — некорректное пользование ГИС тоже наказывается. К примеру, если предприниматель попытается обмануть систему и внесет в нее ложные сведения, его личный кабинет заблокируют, и он не сможет работать с поднадзорными продуктами питания в дальнейшем.

За систематические несущественные нарушения в работе с инфосистемой регистрацию заморозят на 3 месяца. За критические ошибки, из-за которых можно перепутать товар или адрес, — на полгода.

1.
Подключение через запрос в Россельхознадзор
2.
Подключение через оператора ФГИС
3.
Регистрация площадки ХС

Регистрация по обращению в РСХН

Доступ к системе ФГИС Меркурий выдается по письменному обращению участника оборота, предоставленному в территориальное управление Россельхознадзора.

На бланке документа обязательно наличие подписи руководителя, либо его заместителя.

При подаче заявления непосредственно в ТУ РСХН будет произведена одновременная регистрация площадки и администратора ХС.

Официальные данные по адресам ТУ РСХН – смотреть

Электронная подача заявления через оператора ФГИС

При электронной подаче регистрируется только администратор ХС.

Регистрация в системе ФГИС Меркурий выглядит следующим образом: заявление подаётся в формате docx или pdf, подписывается ЭЦП и направляется на почту оператора.

• Заявитель — организация: на admin@fsvps.ru
• Заявитель — ИП: на info@fsvps.ru

По истечении 5 дней с момента подачи вашу просьбу рассмотрят. И в случае одобрения, в ответном письме вышлют доступ к личному кабинету системы Меркурий.

Регистрация поднадзорного объекта в ФГИС Меркурий

Чтобы зарегистрировать хозяйствующий субъект, необходимо подать заявление на государственную регистрацию объектов. Для этого перейдите в систему Цербер — https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/

Далее в столбце «Для хозяйствующих субъектов» кликните по кнопке «Начать работу» и выберите:

И заполняем следующие шаги, чтобы зарегистрироваться:

На первом шаге осуществляется проверка заявителя по реестру хозяйствующих субъектов. И если всё успешно – появится второй шаг, иначе введите данные повторно.

На втором шаге, чтобы заполнить сведения об объекте, нажмите «Добавить объект». Должна появиться следующая форма:

Раздел «Площадка» следует заполнять, если «Поиск площадки» не дал результата.

Если всё указано верно, то объект появится в добавленных.

На третьем шаге указываем контактные данные, проверяем и нажимаем «Отправить заявку»

На указанную почту придет письмо подтверждения госрегистрации.

После оформления заявления площадка ХС не будет отображаться в системе, так как находится в статусе «Не подтвержден», чтобы сменить статус заявки обратитесь в ветеринарное управление своего региона.

Официальные контактные и адресные данные ВУ – смотреть