Регистрация контракта в еис по 44 фз пошаговая инструкция

Для этого нужна электронная подпись, которую заказчики получают бесплатно в федеральном казначействе. Казначейство разместит заявку на регистрацию в Единой информационной системе. Владельцу подписи с правами администратора останется зайти в ЕИС и в личном кабинете настроить права доступа остальным сотрудникам. После этого можно публиковать закупки. Оператор ЕИС зарегистрирует заказчика и на 8 федеральных ЭТП госзакупок.

44-ФЗ разрешает ограничиться одним контрактным управляющим, если объем закупок в год не выше 100 млн. руб. Во всех других случаях нужна контрактная служба минимум из двух сотрудников. Это может быть специальный «закупочный» отдел. Или обязанности контрактной службы можно распределить между сотрудниками разных подразделений.

Например, бухгалтер составляет планы-графики. Главный инженер готовит техзадание, отвечает на запросы разъяснений и принимает качество товара. Секретарь собирает заявки с отделов, готовит и размещает документы в ЕИС. Руководитель контролирует работу, отвечает на претензии ФАС и подписывает контракты.

Все работники контрактной службы должны иметь профильное высшее или дополнительное образование по 44-ФЗ. Если в службе есть «недотягивающие» до требований сотрудники, то они должны пройти повышение квалификации (108 часов для сотрудников, 40 — для руководителей). Это можно сделать очно или дистанционно в организации, у которой есть лицензия на образовательную деятельность.

В планы-графики включаются:

• идентификационные коды закупок (ИКЗ),
• наименование объекта,
• объем финансового обеспечения закупок,
• сроки планируемых закупок,
• информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара, работы или услуги,
• иная информация, в рамках порядка формирования, утверждения, внесения изменений в планы-графики,
• информация о закупках, которые планируется по истечению срока или планового периода. Информация вносится в планы-графики на весь срок планируемых закупок.

Формируются планы-графики на очередной финансовый год и плановый период. Это зависит от срока действия федерального закона о федеральном бюджете. На данный момент действует 385-ФЗ (2021,2022,2023).

Утвердить нужно планы-графики в течение 10 рабочих дней, когда заказчику довели объем денег на принятие и исполнение обязательств либо после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). План-график формируется государственным и муниципальным заказчиком. Государственные, муниципальные учреждения, ГУпы, МУПы при планировании финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Если есть необходимость, то можно внести следующие изменения:

• требования к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам, в том числе предельной цены, нормативных затрат,
• объема денег, которые довели до заказчика, показателей планов финансово-хозяйственной деятельности, решений или соглашений о предоставлении субсидий,
• для реализации решения по итогам обязательного общественного обсуждения закупки,
• использования экономии, которая произошла после проведенной закупки,
• в иных случаях, в рамках порядка формирования, утверждения, внесения изменений в планы-графики.

Внести изменения в планы-графики можно не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС:

• извещения закупки,
• направления приглашения, если закупка проходит закрытым способом.

И не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта если закупка у единственного поставщика.

Воспользуйтесь бесплатным сервисом Контур.Снаб, чтобы подобрать позиции в справочнике ОКПД-2 и КТРУ, рассчитать и составить план сроков каждого этапа закупки.

Заказчики должны не только планировать закупки, но нормировать и обосновывать их (ч.1, ст.19, 44-ФЗ).

Расходы на конкретного сотрудника нормированы. Например, врачу полагается 2 хлопчатобумажных халата в год, а руководителю — не больше 2 кресел в год. Чтобы определить нормативы цены, устанавливается среднерыночная стоимость единицы продукции.

Эти требования закреплены в федеральных, региональных и муниципальных нормативных актах. Работники контрактной службы должны их знать.

Нужно следить за качеством закупаемых товаров. Специалисту надо разбираться в свойствах товара, потому что от этого зависит его пригодность и долговечность.

В некоторых закупках заказчик должен устанавливать преференции поставщикам. Например, на часть товаров распространяется национальный режим. Это значит, что заказчик должен предоставить преимущества российским поставщикам.

И, наконец, на закупку некоторых товаров установлены запреты. Например, нельзя закупать иностранное программное обеспечение, если есть его российский аналог.

44-ФЗ разрешает ограничиться одним контрактным управляющим, если объем закупок в год не выше 100 млн. руб. Во всех других случаях нужна контрактная служба минимум из двух сотрудников. Это может быть специальный «закупочный» отдел. Или обязанности контрактной службы можно распределить между сотрудниками разных подразделений.

Например, бухгалтер составляет планы-графики. Главный инженер готовит техзадание, отвечает на запросы разъяснений и принимает качество товара. Секретарь собирает заявки с отделов, готовит и размещает документы в ЕИС. Руководитель контролирует работу, отвечает на претензии ФАС и подписывает контракты.

Все работники контрактной службы должны иметь профильное высшее или дополнительное образование по 44-ФЗ. Если в службе есть «недотягивающие» до требований сотрудники, то они должны пройти повышение квалификации (108 часов для сотрудников, 40 — для руководителей). Это можно сделать очно или дистанционно в организации, у которой есть лицензия на образовательную деятельность.

В планы-графики включаются:

• идентификационные коды закупок (ИКЗ),
• наименование объекта,
• объем финансового обеспечения закупок,
• сроки планируемых закупок,
• информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара, работы или услуги,
• иная информация, в рамках порядка формирования, утверждения, внесения изменений в планы-графики,
• информация о закупках, которые планируется по истечению срока или планового периода. Информация вносится в планы-графики на весь срок планируемых закупок.

Формируются планы-графики на очередной финансовый год и плановый период. Это зависит от срока действия федерального закона о федеральном бюджете. На данный момент действует 385-ФЗ (2021,2022,2023).

Утвердить нужно планы-графики в течение 10 рабочих дней, когда заказчику довели объем денег на принятие и исполнение обязательств либо после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). План-график формируется государственным и муниципальным заказчиком. Государственные, муниципальные учреждения, ГУпы, МУПы при планировании финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Если есть необходимость, то можно внести следующие изменения:

• требования к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам, в том числе предельной цены, нормативных затрат,
• объема денег, которые довели до заказчика, показателей планов финансово-хозяйственной деятельности, решений или соглашений о предоставлении субсидий,
• для реализации решения по итогам обязательного общественного обсуждения закупки,
• использования экономии, которая произошла после проведенной закупки,
• в иных случаях, в рамках порядка формирования, утверждения, внесения изменений в планы-графики.

Внести изменения в планы-графики можно не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС:

• извещения закупки,
• направления приглашения, если закупка проходит закрытым способом.

И не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта если закупка у единственного поставщика.

Воспользуйтесь бесплатным сервисом Контур.Снаб, чтобы подобрать позиции в справочнике ОКПД-2 и КТРУ, рассчитать и составить план сроков каждого этапа закупки.

Заказчики должны не только планировать закупки, но нормировать и обосновывать их (ч.1, ст.19, 44-ФЗ).

Расходы на конкретного сотрудника нормированы. Например, врачу полагается 2 хлопчатобумажных халата в год, а руководителю — не больше 2 кресел в год. Чтобы определить нормативы цены, устанавливается среднерыночная стоимость единицы продукции.

Эти требования закреплены в федеральных, региональных и муниципальных нормативных актах. Работники контрактной службы должны их знать.

Нужно следить за качеством закупаемых товаров. Специалисту надо разбираться в свойствах товара, потому что от этого зависит его пригодность и долговечность.

В некоторых закупках заказчик должен устанавливать преференции поставщикам. Например, на часть товаров распространяется национальный режим. Это значит, что заказчик должен предоставить преимущества российским поставщикам.

И, наконец, на закупку некоторых товаров установлены запреты. Например, нельзя закупать иностранное программное обеспечение, если есть его российский аналог.

Корректно описать закупку

При описании закупки можно использовать только термины, которые предусмотрены в технических регламентах и документах из национальной системы стандартизации. Если это невозможно, придется обосновать, почему при закупке нужно применять нестандартные требования и терминологию. Смысл стандартизации в том, чтобы минимизировать риск описать закупки «под своих» поставщиков.

В закупке нужно указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки. При этом техническое задание должно быть нейтральным, не ограничивать конкуренцию. Нельзя устанавливать конкретные параметры товара, только диапазон «не менее» и «не более», или чрезмерные требования к товарам. Исключение из правил: если у товара нет аналога или это запчасти к уже имеющемуся оборудованию.

Соблюсти сроки размещения

При электронном запросе котировок заказчик размещает извещение, документацию и проект контракта в ЕИС так, чтобы минимальный срок подачи заявки составлял 4 раб. дня со дня, следующего за днем размещения в ЕИС извещения.

При электронном аукционе сроки подачи заявок зависят от цены закупки. Если начальная цена контракта больше 300 млн рублей, у вас есть не меньше 15 календарных дней. Если начальная цена контракта не превышает 300 млн рублей (2 млрд в закупках на стройку), то срок подачи заявок составляет не меньше 7 календарных дней.

Заявку на электронный конкурс нужно разместить за 20 дней до окончания срока приема заявок, если он проводится на бумаге, и за 15 дней, если в электронной форме.

Можно изменить извещение. Сроки в разных процедурах разные:

• Для аукциона — не позже чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок;
• Для конкурса — не позже чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок;

Для электронного запроса котировок нельзя внести изменения в извещение после объявления закупки.

Заказчик обязан отвечать на запросы на разъяснения от поставщиков и размещать их в ЕИС для доступа всем участникам закупки в течение двух дней. 

Еще заказчик вправе отменить любую закупку, кроме запроса предложений:

• если это конкурс или аукцион, не позже, чем за пять дней до окончания срока подачи заявок,
• если электронный запрос котировок, не позднее, чем за час до окончания срока подачи заявок.

Есть 10 видов закупок. Некоторые из них имеют лимиты, которые нужно распределять на весь год.

Например, мелкую закупку у единственного поставщика можно провести на сумму не выше 300 000 рублей. Годовой объем таких закупок — не больше 5% от всех закупок в год и не больше 50 миллионов (все ситуации, когда можно закупиться у единственного поставщика, описаны в  ч. 1 93 ст, 44-ФЗ). Организации с бюджетом меньше 40 миллионов рублей могут закупать у единственного поставщика на сумму до 2 миллионов.

Конкурентные способы закупок делятся на 4 основные группы: запросы котировок и предложений, конкурсы и аукционы.

• Заказчик вправе закупить электронным запросом котировок любые ТРУ, при условии, что НМЦК не превышает трех миллионов рублей, а СГОЗ не более 10%.
• Запрос предложений можно провести в строго определенных 44-ФЗ случаях (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
• Самый сложный метод определения поставщика — конкурс (они бывают открытые, закрытые, с ограниченным участием и двухэтапные). Зато можно выбрать поставщика по нескольким критериям: не только по низкой цене, а по качеству товара, квалификации и опыту участников. 
• Большой объем товаров входят в аукционный перечень. То есть закупать их можно только на электронных торговых площадках. Это, например, канцелярские товары, продукты, бумага, нефть, металлы, строительные работы и ремонт.

Если неправильно выбрать способ закупки, заказчику грозит штраф 50 тысяч рублей (ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ). С 1 января 2019 года все закупки за редким исключением нужно проводить в электронном виде. 

Если требуется обеспечение закупки, контрактный управляющий должен убедиться, что деньги пришли на счет или проверить наличие банковской гарантии в Реестре банковских гарантий в ЕИС. Уже разработаны типовые контракты, которые госзаказчики должны применять. В остальных случаях проект контракта составляет контрактная служба. Поставщик может лишь предложить протокол разногласий, который заказчик принимает или нет, обосновывая свою позицию. 

Обязанность заказчиков — направлять в ФАС сведения об участниках:

• об участнике закупки, который уклонился от заключения контракта,
• о поставщике, с которым расторгли контракт в одностороннем порядке или по решению суда.

РНП регулируется ст.104 44-ФЗ и ПП РФ №1078. 

Обращаться нужно в электронном виде в центральный аппарат ФАС России или территориальные органы ФАС по месту нахождения заказчика.

Сейчас в ч. 8 ст. 30 44-ФЗ указан предельный срок оплаты по контрактам. Для СМП и СОНО он составляет не больше 15 рабочих дней после того, как заказчик подписал документ о приемке. Для остальных — 30 календарных дней. Если не уложиться в установленный законом срок, можно получить штраф 50 тыс. рублей, а за повторное нарушение — дисквалификацию.

Такой же срок действует для возврата обеспечения контракта, если поставщик предоставлял его деньгами.

Заказчики по 44-ФЗ обязаны публиковать в ЕИС:

1. Документы о приемке — после каждого этапа или полного исполнения контракта. Если контракт расторгнут или изменен, об этом тоже отчитываются, прикладывая соотвествующие документы. На это есть 7 рабочих дней после подписания документа. 
2. Отчет об объеме закупок у СМП и СОНО. Этот отчет размещается в ЕИС ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным. Он содержит информацию об уже заключенных контрактах: уникальные номера записей из реестра контрактов. Часть 11 ст. 7.30 кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает штраф в размере 50 тысяч рублей, если закупить у СМП меньше положенного объема.  
3. Отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика. 
4. Отчет по мониторингу реализации крупных проектов с государственным участием. 

Заказчики по 44-ФЗ обязаны публиковать в ЕИС:

1. Документы о приемке — после каждого этапа или полного исполнения контракта. Если контракт расторгнут или изменен, об этом тоже отчитываются, прикладывая соотвествующие документы. На это есть 7 рабочих дней после подписания документа. 
2. Отчет об объеме закупок у СМП и СОНО. Этот отчет размещается в ЕИС ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным. Он содержит информацию об уже заключенных контрактах: уникальные номера записей из реестра контрактов. Часть 11 ст. 7.30 кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает штраф в размере 50 тысяч рублей, если закупить у СМП меньше положенного объема.  
3. Отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика. 
4. Отчет по мониторингу реализации крупных проектов с государственным участием. 

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Действующее законодательство говорит о том, что закупка должна осуществляться в соответствии с принципами открытости и прозрачности. Именно этой цели служит реестр контрактов по 44 ФЗ. По сути, это информация, для размещения которой используется портал ЕИС. В данных указаны подписанные, исполненные, скорректированные и расторгнутые контракты по конкурентным закупкам и с единственным поставщиком. В отдельный закрытый Реестр включаются сведения о контрактах заключённых по результатам закупки, связанные с государственной тайной.

Таким образом, есть два вида реестра: открытого и закрытого типа. Ведение обеих баз осуществляется схожим образом. Разница лишь в возможности просмотреть информацию любому желающему в случае с открытым реестром. Ещё один момент — общедоступный список ведётся в цифровом виде.

Сведения из закрытого реестра доступны ограниченному кругу лиц. Размещение открытого списка выполняется на сайте ЕИС. Функции по его ведению поручены Федеральному казначейству.

Как регулируется реестр контрактов по 44-ФЗ

Статья 103 ФЗ № 44 касается именно реестра контрактов. В ней прописаны основные моменты, включая перечень передаваемых сведений, лимиты сроков для заказчиков и прочие вопросы. Однако это не единственный нормативный акт, на который следует ориентироваться заказчикам. Не менее важно соблюдение правил, установленных:

• для открытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60;
• для закрытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084.

Где находится реестр контрактов и как его найти

Реестр контрактов публикуется в ЕИС. Для начала нужно перейти на сайт zakupki.gov.ru, затем открыть раздел под названием «Контракты, договоры».

Именно здесь находится одноимённая строка «Реестр контрактов 44-ФЗ».

Достаточно ввести любые из следующих сведений:

• номер созданной записи, взятый из реестра контрактов по 44 ФЗ, — полный либо часть;
• идентификатор закупочной процедуры;
• название бюджетной организации;
• номер искомого договора;
• название объекта торгов.

Для удобства пользователей предусмотрена функция быстрого поиска, можно воспользоваться и расширенным вариантом.

Если речь идёт о расширенном способе поиска, можно также добавить цену, конкретный этап, код ОКТМО, точную дату заключения договора и прочие сведения.

Переход в расширенную форму осуществляется путём выбора раздела с названием «Все параметры».

Тут можно задать существенно большее число поисковых параметров. Тем самым найти интересующую позицию становится на порядок проще и быстрее. Достаточно указать наименование и ИНН заказчика или же конкретного поставщика, чтобы получить доступ ко всем их заключённым и исполненным контрактам. Далее информация подлежит внимательному изучению.

Есть опция найти договор по конкретной отрасли — коду ОКПД2 — в заданном регионе. Так что каждый поставщик должен овладеть навыком пользования РК и поиском в нём требуемых сведений.

Какие сведения нужно вносить в реестр контрактов

Согласно действующему законодательству, заказчику требуется вносить в информационную систему данные обо всех заключённых контрактах. Однако есть некоторые исключения, подробно описанные ниже.

В Реестр контрактов в соответствии с Правилами, установленными Постановлением №60, включаются:

• информация о заказчике;
• информация о поставщике (подрядчике, исполнителе);
• способ закупки;
• дата подведения результатов закупки и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
• дата заключения контракта;
• ИКЗ, а также в отдельных случаях идентификатор гос.контракта;
• информация об источнике финансирования;
• информация об объекте закупки;
• информация о цене контракта;
• указание на наличие в контракте условия об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек, предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей уплате по контракту;
• объём привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП/СОНО в виде % от цены контракта (в случае заключения контракта в соответствии с частью 6 статьи 30 закона);
• • контракт, со всеми приложениями;
• • информация и документы об исполнении и изменении контракта (отдельного этапа исполнения контракта);
• • информация и документы о расторжении контракта.

В реестр не включается информация о контрактах, которые в соответствии с Законом №44-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС, в частности, информация о контрактах, заключённых в соответствии:

• с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключённых в соответствии с ч. 12 статьи 93), 23, 42, 44 и п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
• с особенностями, определёнными Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона №44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
• со статьёй 111.1 Закона №44-ФЗ.

Реестровой записи присваивается уникальный номер, имеющий следующую структуру:

1. с 1-го по 11-й разряд — идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;
2. 12-й и 13-й разряды — последние 2 цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов;
3. с 14-го по 19-й разряд — порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику.

Алгоритм формирования реестровой записи установлен Правилами, утверждёнными Постановлением №60.

На Федеральное казначейство возлагается обязанность сразу же после присвоения уникального номера реестровой записи либо её обновления включить данные в РК.

Действия заказчика

Действия при формировании и размещении информации и документов в реестре осуществляются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с установленными Постановлением №60 Правилами, сформированные и подписанные с использованием ЕИС контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта или о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также содержащаяся в них информация, подлежащая включению в реестр, не позднее третьего рабочего дня со дня, следующего за днём подписания таких документов, направляются с использованием ЕИС в орган по контролю для проведения проверок. При этом информация, содержащаяся в таких документах и сформированная с использованием ЕИС, формируется в реестре автоматически, а иная информация, подлежащая включению в реестр в соответствии с Правилами, формируется заказчиком самостоятельно.

Таким образом, информация предоставляется для включения в Реестр в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа.

Ответственность за неполноту, недостоверность информации и документов, формируемых для размещения в реестре, несёт заказчик.

Заказчика оштрафуют, если в Реестр контрактов:

• внесены недостоверные сведения;
• не направлены или несвоевременно направлены предусмотренные законодательством информация и документы.

В этих случаях ч. 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрен штраф для должностного лица – 20 тыс. рублей.

Каковы сроки внесения контракта по 44-ФЗ в реестр

Правила были обновлены. Если в соответствии с Законом №44-ФЗ контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием ЕИС, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103:

• не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём подписания таких контракта, соглашений и решения;
• в день подписания документа о приёмке.

В отношении заключения, изменения и расторжения контрактов, подписанных на бумаге, срок предоставления информации в реестр – 5 рабочих дней.

Документы о приёмке, осуществляемой без использования ЕИС, направляются в Реестр не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днём подписания.

В свою очередь, у Федерального казначейства имеется 3 рабочих дня на то, чтобы посмотреть и проанализировать полученные материалы. Проверка включает сопоставление ИКЗ в каждом из документов, оценку лимита финобеспечения, полноты представленных сведений и пр.

Обратите внимание: речь идёт именно о рабочих днях вместо календарных. Если представленные со стороны заказчика данные и документы не соответствуют регламентированным критериям, их размещение в РК невозможно.

Как в реестр контрактов внести изменения

На портале ЕИС приведена информация о том, каков порядок действий по внесению корректировок в реестр контрактов. Найти необходимые данные можно в разделе «Материалы для работы в ЕИС».

Алгоритм действий следующий. Сначала нужно открыть реестр и выбрать строку с названием «Исполнение», расположенную на главной странице. Следующий шаг — нажать на строку «Внести изменения» для конкретной записи. Далее вы попадёте в поле редактирования проекта. Достаточно нажать «Продолжить».

Схема дальнейших действий такова. Требуется перейти в раздел «Тип изменения», где в поле «Общая информация» выбрать пункт «Изменение контракта». Для добавления документов надлежит их прикрепить с последующим нажатием клавиши сохранения. Все внесённые сведения будут проверены автоматическим образом. При обнаружении несоответствий выводится оповещение системы.

Какие изменения внесены в реестр контрактов

Основным изменением в 2022 году стал переход на новые Правила ведения реестра контрактов, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60. Действующее ранее Постановление № 1048 теперь регламентирует только правила для Реестра контрактов с гостайной.

В Постановлении №60 информация, которую нужно вносить в реестр, указана более детально. Кроме того, все правила собраны в единый документ. До 2022 года нормы, касающиеся внесения информации в Реестр, были предусмотрены в 44-ФЗ, в Постановлении № 1048 и в приказе Минфина от 19.07.2019 № 113н.

С 16 апреля 2022 года в Правила ведения Реестра внесены уточнения по срокам внесения информации в разрезе электронных и «бумажных» контрактов.

Преимущества для поставщика в реестре контрактов

Умение грамотно пользоваться реестром контрактов и изучать содержащиеся в нём сведения — ценный навык для поставщиков и тендерных специалистов. Информация даёт возможность сформировать мнение о том, насколько благонадёжным является заказчик. Также здесь содержатся полезные данные об уже проведённых закупочных процедурах, контрагентах конкретного заказчика. Так что, можно получить подробно информацию о заказчике и потенциальных конкурентах сразу.

Поставщикам следует научиться пользоваться РК, так как информационная база позволяет создать документ для подтверждения собственной благонадёжности. Данные окажутся полезными при применении антидемпинговых мер, если поставщик снизил НМЦК на 25% и более. В этом случае сведениями из реестра контрактов поставщик может подтвердить свою добросовестность и не вносить увеличенное обеспечение контракта.

Не менее важной информация окажется и в случае необходимости подтвердить благонадёжность заказчика.

Заключение

По сути, реестр контрактов представляет собой общедоступную информбазу. Это полный список, в который включены все договоры, заключённые заказчиками в рамках законодательства и ФЗ №44.

Реестр контрактов по ФЗ № 223, по аналогии с РК по ФЗ № 44, публикуется на портале ЕИС. Найти его можно через сайт. Здесь находится раздел «Информация о контрактах и договорах». Следует выбрать пункт списка «Реестр договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки». Вести этот перечень поручено также Федеральному казначейству. Правила работы с РК оговорены в статье 4.1 ФЗ № 223. Сюда не входят данные, не подлежащие публикации в ЕИС.

Статья представляет собой краткую пошаговую инструкцию: подписание контракта и его размещение по итогам проведения электронного конкурса или аукциона согласно 44-ФЗ. В статье описано, как подписать контракт и как его разместить на сайте ЕИС. Указаны основные этапы, порядок действий и сроки.

 Шаг 1.Заполнение проекта контракта:

• убрать слова: «утверждаю», «раздел №__», «проект» и т.п.
• заполнить все данные поставщика (наименование, руководителя, реквизиты и т.п.)
• заполнить номер извещения и номер протокола, цена по результатам торгов, НДС, ответственность сторон.
• дату контракта не ставить – датой подписания считается дата электронно-цифровой подписи.
• ИКЗ ставить тот, который формируется при создании проекта контракта (из плана-графика и извещения не ставить).
• при необходимости рассчитать цену за единицу товаров (работ, услуг) для спецификации.

Рассчитать спецификацию товара можно с помощью онлайн калькулятора расчета цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса.

Шаг 2. Направление контракта победителю для подписи в ЕИС – в течение 2 рабочих дней с даты протокола

Для перехода на страницу формирования проекта контракта (на сайте ЕИС):

• перейти в раздел «Реестры»,
• ссылка «Заключение контрактов».
• Отобразится страница «Заключение контрактов по результатам электронных процедур». Нажать на кнопку «Сформировать проект контракта» на вкладке «Подготовка проекта контракта».
• Отображается страница формирования проекта контракта на вкладке «Проект контракта». На странице заполнить обязательные поля. 
• После этого направить через ЕИС контракт поставщику для того, чтобы он подписал его электронно-цифровой подписью: нажать на кнопку «Разместить» или «Направить на контроль и разместить».

Если нет доступа для заключения контракта

• При отсутствии доступа для заключения контракта нужно перейти в раздел «Администрирование», меню «Пользователи организации».
• Выбрать действующего пользователя, вызвать контекстное меню и нажать пункт «Права доступа пользователя».
• На странице назначить соответствующие права (поставить галочки в нужном разделе).
• После этого в разделе «Реестры» горизонтального меню появится пункт «Заключение контрактов».

Шаг 3. Получение подписанного от исполнителя контракта или протокола разногласий – в течение 5 рабочих дней с даты направления ему контракта

• Необходимо проследить, чтобы поставщик (подрядчик, исполнитель) вовремя подписал контракт электронно-цифровой подписью и приложил документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта.
• Если НМЦК снижена на 25% и более, обеспечение должно быть увеличено в 1,5 раза.
• Если сроки нарушены, победитель считается уклонившимся от заключения контракта.

Проекты контрактов, размещенные в ЕИС и переданные поставщику для подписи, отображаются на вкладке «Подписание поставщиком».
Если Поставщик формирует и подписывает протокол разногласий, на вкладке «Подписание поставщиком» отображаются пиктограмма « ! » и подсказка «Получен протокол разногласий», подсвеченная красным цветом. В этом случае необходимо сформировать и разместить доработанный проект контракта.

3.1. При получении протокола разногласий – сроки подписания контракта:

• Срок направления контракта поставщику (шаг 2) – 2 рабочих дня,
• Срок подписания контракта поставщиком (шаг 3) – 1 рабочий день.

Шаг 4. Подписать контракт своей электронно-цифровой подписью – в течение 2 рабочих дней после подписания контракта поставщиком

Проекты контрактов, по которым были получены подписанные поставщиком документы отображаются на вкладке «Подписание заказчиком».
Сведения о контрактах заключенных по результатам электронной процедуры отображаются на вкладке «Контракт заключен». Контракт должен быть подписан Поставщиком и Заказчиком.

Если победитель аукциона не прикрепил к контракту платежное поручение, но обеспечение поступило на счет заказчику – контракт заключать. Основание: победитель к моменту заключения контракта перечислил обеспечение в полном объеме и тем самым выполнил требования закона (часть 7 статьи 83.2, части 4 и 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, постановление восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2015 года № А07-19042/2014).

Шаг 5. Размещение подписанного контракта в реестре ЕИС – согласно 44-ФЗ ОБЯЗАТЕЛЬНО в течение 5 рабочих дней

Согласно 44-ФЗ контракт считается заключенным только после его размещения в ЕИС (Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 21 июня 2016 года № Ф05-7416/2016).

Размещение контракта в реестре ЕИС по 44-ФЗ:
Личный кабинет -> блок «Реестры» -> пункт «Реестр контрактов». Нажать кнопку «Сформировать информацию о контракте» и заполнить необходимые сведения. 

В контракте должен быть номер контракта и дата. Так как датой заключения считается дата последней электронно-цифровой подписи, то нужно в файле word поставить дату контракта и прикрепить этот документ дополнительно.

Для направления информации о контракте (его изменении) на контроль и размещение:
перейти в меню «Реестры», подменю «Реестр контрактов», вкладку  «Подготовка информации». Выбрать нужный контракт и в контекстном меню выбрать пункт «Направить на контроль» или «Направить на контроль и разместить».

Подписать контракт по результатам аукциона в электронной форме достаточно, обмен бумажными документами по желанию сторон.

Калькуляторы по 44-ФЗ

• Калькулятор НДС
• Калькулятор НМЦК (начальной максимальной цены контракта)
• Калькулятор НМЦК для охраны
• Калькулятор цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса
• Калькулятор обеспечения заявки и исполнения контракта по 44-ФЗ
• Калькулятор штрафов за неисполнение контракта по 44-ФЗ
• Калькулятор неустойки (пени) для 44-ФЗ
• Калькулятор объема закупок у СМП / СОНО для отчета по 44-ФЗ
• Калькулятор сроков электронного аукциона по 44-фз

Участие в госзакупках – это отличная возможность для малого и среднего бизнеса получить заказчиков из числа государственных организаций. Но как начать участвовать в тендерах? Какие документы необходимы для подготовки заявки и какие уловки могут встретиться на пути?

1. Зачем нужно участвовать в госзакупках и какие преимущества это дает вашему бизнесу? Изучение основных принципов и процедур тендеров поможет вам подготовиться и увеличить шансы на успех.

2. Где найти подходящие тендеры и как оформить заявку? Поиск заказчиков и анализ тендеров – это важный шаг на пути к участию в госзакупках. Выучите, какие документы необходимы и какие критерии учитываются при выборе победителей.

3. Как начать подготовку к участию в тендерах? Оформление электронной подписи, регистрация в ЕИС и изучение необходимых документов – все это важные этапы подготовки к участию в тендере.

4. Как подавать заявку на участие в тендере? Ознакомьтесь с процедурой подачи заявки и узнайте, какие шаги нужно предпринять, чтобы стать участником тендера.

5. Как анализировать тендеры и какие уловки могут встретиться на пути? Подробный анализ тендерных документов поможет вам выбрать подходящие тендеры и увеличить свои шансы на победу.

6. Что делать после подачи заявки? Ожидание результатов и подписание контракта – последние этапы участия в тендере. Узнайте, какие действия необходимы в случае вашей победы и какие документы нужно подписать.

Все эти вопросы и многое другое вы найдете в нашей пошаговой инструкции по участию в госзакупках по 44-ФЗ. Начните сегодня и расширьте свой бизнес за счет государственных заказчиков!

Участие в госзакупках – это возможность для малого и среднего бизнеса предложить свои товары или услуги государственным заказчикам. Открытие для предпринимателей такого рода тендеров предоставляет широкие возможности для развития и расширения деятельности.

Чтобы начать участвовать в тендерах, необходимо соблюдать определенные шаги и знать основные правила. Сначала нужно изучить, где и какие тендеры проходят, какими документами нужно оформить заявку и где её подавать. Также важно знать, что такое ЕИС (единая информационная система в сфере госзакупок) и какие требования она предъявляет к участникам.

1. Начать стоит с изучения информации о госзакупках, выборе подходящих тендеров и изучении документации. Необходимо анализировать условия участия, требования к исполнителю и контракту.

2. Подготовка и оформление заявки – один из ключевых этапов. Важно правильно заполнить все необходимые поля, приложить требуемые документы и подписать заявку.

3. Подача заявки на тендер происходит через электронную площадку или организацию, указанную заказчиком. Перед отправкой необходимо убедиться в правильности заполнения всех полей и прикрепленных файлов.

4. После подачи заявки важно следить за процессом проведения тендера. Это включает регистрацию на площадке, участие в торгах и подписание контракта в случае победы.

5. Для успешного участия нужно знать, какие требования предъявляются к участникам, какие документы нужно предоставить, как правильно подготовиться к торгам.

6. Поиск подходящего тендера и анализирование требований заказчика – важные шаги для успешного участия. Необходимо изучить все условия и оценить свои возможности перед подачей заявки.

Таким образом, для успешного участия в госзакупках в 2023 году необходимо внимательно изучить основные правила и требования, правильно оформить заявку и следить за процессом проведения тендера. Это позволит увеличить шансы на стать победителем и заключить контракт с государственным заказчиком.

Шаг 1. Основы участия в госзакупках по 44-ФЗ

Участие в госзакупках по 44-ФЗ предоставляет возможность для начинающих бизнесменов подавать заявки на участие в тендерах. Для этого нужно стать участником ЭИС и пройти регистрацию на спецсчетах.

Что нужно знать перед начинать участие в госзакупках по 44-ФЗ и подавать заявки на тендеры? В первую очередь, необходимо изучение документации и подготовка необходимых документов для участия. Также, необходимо знать, какие уловки используют заказчики при выборе победителей тендеров.

Для участия в госзакупках по 44-ФЗ нужно подготовить и оформить заявку на участие в тендере, подписи и подходящую документацию. Для начала, рекомендуется выбрать подходящий тендер и изучить его детали, чтобы знать, какие документы нужно предоставить.

На этом этапе важно также знать, какие тендеры начинать с малого. При участии в госзакупках по 44-ФЗ открытие своей компании обязательно, и важно знать, как стать участником электронной площадки.

Следующим шагом будет подача заявки на участие в тендере. На этом этапе нужно подготовить все необходимые документы и отправить их электронно через систему электронных закупок.

После подачи заявки на участие в тендере происходит изучение и оценка представленных заявок. Как правило, заказчики выбирают победителей тендеров на основе предложенных цен и качества предлагаемой продукции или услуги.

В заключение, для успешного участия в госзакупках по 44-ФЗ необходимо ознакомиться с основами процесса, правилами подачи заявок и оформления документов, а также быть готовым к конкуренции и уловкам заказчиков.

Шаг 2. Оформление электронной подписи и регистрация

Для участия в государственных тендерах необходимо оформить электронную подпись и зарегистрироваться на соответствующей площадке. Что такое электронная подпись и где ее получить?

Электронная подпись (ЭП) — это уникальная цифровая метка, которая подтверждает подлинность документа и его авторства. Чтобы получить ЭП, вы можете обратиться к аккредитованному удостоверяющему центру.

После получения электронной подписи вы можете приступить к регистрации на электронной площадке, где проходят торги и подаются заявки на участие в государственных тендерах. Для этого вам необходимо изучить документацию, которую размещает заказчик.

Перед началом участия в тендере важно ознакомиться с условиями контракта и правилами его исполнения. Это поможет вам избежать уловок и быть готовым к тому, что требуется от вас в случае вашей победы.

Чтобы подать заявку на участие в тендере, вы должны быть зарегистрированным участником электронной площадки. Регистрация позволяет вам получить доступ к необходимым документам и участвовать в цифровом аукционе.

Перед подачей заявки важно изучить требования и условия заказчика. Зачем они выбирают именно такие документы и какие уловки могут быть на тендерах? На электронной площадке вы сможете найти информацию о тендерах, которые прошли отбор и для участия в которых вам нужно предоставить определенные документы.

Лучше всего начать с анализа прошедших тендеров, чтобы понять, какие документы требуют заказчики и какие условия таких тендеров. Также, необходимо учесть, что для малого и среднему бизнесу бывают выделены отдельные тендеры.

Оформление электронной подписи и регистрация на площадке — это второй шаг для участия в государственных закупках. Они позволяют вам подать заявку на участие в тендере и получить доступ к необходимым документам и информации о тендерах.

Шаг 3. Вход в ЕИС и поиск актуальных тендеров

Для участия в госзакупках 2023 года необходимо войти в Единую информационную систему (ЕИС) и найти подходящие тендеры. Перед подачей заявки важно изучить требования и условия заказчиков, чтобы выбрать подходящий тендер.

Для этого в ЕИС можно выполнить следующие шаги:

1. Зарегистрироваться в системе ЕИС, заполнив необходимые данные и подтвердив регистрацию.
2. Войти в личный кабинет и ознакомиться с разделом «Тендеры».
3. Анализировать список доступных тендеров, изучая параметры и требования к участникам.
4. Составить список интересующих тендеров, учитывая свои возможности и специализацию бизнеса.
5. Подготовить необходимые документы и подписать электронную подпись.
6. Оформить заявку на участие в выбранных тендерах, прикрепив необходимые документы.

Важно знать, что у заказчиков могут быть свои уловки и требования, поэтому перед подачей заявки стоит тщательно изучить всю документацию и условия тендера.

Какие тендеры стоит выбирать? Лучше отдавать предпочтение таким, которые уже прошли открытие и выбор победителя. Такой тендер гарантирует, что контракт будет исполнен и заказчиком будет выбран победитель.

Необходимо также учесть, что тендеры могут проводиться на специальном счете – спецсчете. Участие в таких тендерах требует дополнительной регистрации.

Итак, для участия в госзакупках 2023 года необходимо войти в ЕИС, изучить актуальные тендеры, выбрать подходящие, подготовить необходимые документы и подать заявку. Оформление всех документов должно быть в соответствии со стандартами и требованиями системы.

Шаг 4. Анализ тендерной документации и подготовка заявки

Как участником тендеров с нулевым опытом стать победителем?

Первым шагом перед участием в тендерах необходимо изучить тендерную документацию. Зачем знать все условия и требования заказчика? Дело в том, что без хорошего понимания документации будет сложно составить конкурентоспособную заявку.

6. Какие уловки могут быть в документации и как их найти? При изучении тендерной документации следует обратить внимание на особенности проекта и требования заказчика. Также стоит просмотреть предыдущие тендеры этого заказчика, чтобы понять, какие подходы к выбору победителей он использует.

5. Как подготовиться к подаче заявки? Подготовка заявки включает в себя оформление необходимых документов и подписание необходимых контрактов. Также следует учесть требования и сроки подачи заявки, чтобы не пропустить важные моменты.

4. Как найти подходящие тендеры для своего бизнеса? Для поиска подходящих тендеров можно использовать электронные информационно-счетные системы (ЕИС), где заказчики публикуют данные о проведении торгов. Также полезно изучать открытие госзаказов и изучение специализированных ресурсов.

3. Как подать заявку на участие в тендерах? Для участия в тендерах необходимо зарегистрироваться в соответствующей системе, оформить все необходимые документы и подать заявку. Подача заявок обычно проходит через электронную систему.

2. Какие документы нужно подготовить для участия в тендерах? Для участия в тендерах необходимо подготовить различные документы, включая лицензии, свидетельства о наличии определенного опыта и квалификации, финансовые документы и другие необходимые документы. Вся необходимая информация указана в тендерной документации.

1. Где начать бизнесу со средним опытом участия в тендерах? Для начала следует изучить требования и правила проведения госзакупок, специфику выбора поставщиков и особенности работы с заказчиками. Также полезно обратить внимание на требования к подписи документов и преимущественным правам малых предприятий.

Шаг 5. Подача заявки и участие в процедуре закупки

После того, как вы выбрали подходящий тендер и изучили все необходимые документы, пришло время подготовиться к подаче заявки и участию в процедуре закупки. Первым делом вам нужно найти электронную площадку, где будет проходить данная закупка.

На площадке вы должны зарегистрироваться и создать личный кабинет. Также стоит открыть специальный счет, который будет использоваться для оплаты необходимых сборов.

После регистрации и подготовки документов можно начать оформление заявки. Необходимо заполнить все требуемые поля и прикрепить все необходимые документы. Также может потребоваться подписание электронной подписью.

После подачи заявок осуществляется их открытие. На этом этапе происходит проверка заявок на соответствие требованиям и отбираются участники, которые будут допущены к дальнейшим этапам. Победителей выбирают на основе различных критериев, установленных заказчиком.

Если ваша заявка прошла отбор и вы стали участником тендера, вам необходимо будет подписать контракт с заказчиком и начать выполнение работы. Не забывайте о сроках и требованиях, указанных в документации.

Для успешного участия в тендерах нужно знать основные правила и требования, а также быть внимательным и ответственным при подготовке и подаче заявок. И не забывайте, что опыт и знания с каждым новым тендером будут только усиливаться.

Шаг 6. Работа с документами после завершения тендера

После завершения тендера и определения победителей, необходимо внимательно изучить документы, связанные с участием в тендере. Это включает в себя анализирование предоставленных заказчиком документов, таких как заявка на участие, документы для регистрации, спецсчета и др. Важно уловить, какие документы прошли подписание и оформление, и какие необходимо предоставить для заключения контракта.

Также необходимо изучить документацию тендера, чтобы понять, какие критерии выбирают заказчики для определения победителей. Как правило, в документации указываются требования к участникам, необходимые документы для подачи заявки и подходящие условия подачи тендеров.

В процессе работы с документами можно применять различные уловки, чтобы найти подходящий тендер и участвовать в нем. Например, можно проанализировать, какие тендеры наиболее популярны среди заказчиков и с какой средней ценой они проходят.

Подписание документов и подготовка к участию в тендерах начинается с регистрации на электронной площадке. После этого можно начинать поиск подходящих тендеров и изучение документации каждого из них. Регистрация на тех или иных площадках может потребовать заполнения форм и предоставления определенных документов.

Лучше начать участие в тендерах с малому объему и не сразу подавать заявки на большие контракты. Это позволит накопить опыт и лучше понять, какие требования предъявляются к участникам и какие уловки можно использовать для победы.

Шаг 7. Оценка результатов и повышение эффективности участия

После окончания тендеров и определения победителей необходимо провести анализ полученных результатов. Это позволит понять, какие тендеры были успешно пройдены и почему, а какие требуют дополнительной работы.

1. Сначала необходимо изучить документацию и анализировать, какие требования заказчиков были удовлетворены в успешно пройденных тендерах. Это поможет понять, как подходить к участию в будущих тендерах и какие аспекты своего бизнеса следует улучшить.

2. Далее нужно подробно рассмотреть документы конкурсных процедур и оценить, какие именно факторы и условия определили выбор победителя. Это поможет выявить уловки и особенности, с которыми следует ознакомиться перед подачей заявки.

3. Подписать контракт с заказчиком и оформить все необходимые документы для начала выполнения работ. Необходимо также открыть спецсчета для учета финансовых средств, полученных от выполнения госзаказа.

4. После этого следует проанализировать, какие тендеры прошли мимо вашего внимания, и исследовать, чего не хватило для успешного участия. Это поможет оценить, какие дополнительные ресурсы (финансовые, организационные и т. д.) нужно вложить в подготовку к участию в будущих тендерах.

5. Подготовка к участию в следующих тендерах включает в себя не только изучение документации и поиск подходящих тендеров, но и оформление необходимых документов, подписание и подачу заявок. Нужно знать, какие требования закона регулируют процесс участия в тендерах и какие документы необходимо предоставить.

6. Регистрация на электронной торговой площадке и выбор подходящих тендеров – еще один важный этап в участии в госзакупках. Необходимо учиться находить и анализировать тендеры, чтобы выбрать наиболее перспективные и подходящие.

Таким образом, оценка результатов прошедших тендеров и выявление уловок и особенностей поможет повысить эффективность участия в госзакупках в будущем, что имеет важное значение для малых и средних предприятий.