Руководитель службы технического заказчика должностная инструкция

УТВЕРЖДАЮ:

________________________

[Наименование должности]

________________________

________________________

[Наименование организации]

________________/[Ф.И.О.]/

«____» ____________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Директора службы заказчика (проведение работ по капитальному строительству, реконструкции объекта капитального строительства)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность директора службы заказчика [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Директор службы заказчика относится к категории руководителей, назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Директор службы заказчика подчиняется непосредственно руководителю Компании.

1.4. На должность директора службы заказчика назначается лицо, имеющее:

• высшее профессиональное образование и профессиональную переподготовку по направлению профессиональной деятельности;
• стаж работы не менее 5 лет;
• повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет;
• наличие квалификационного аттестата на соответствие занимаемой должности.

1.5. Директор службы заказчика должен знать:

• технологии общестроительных, строительно-монтажных и специальных работ;
• СНИПы и ГОСТы;
• юридические основы договорной работы;
• принципы документооборота;
• стандарты и методики управления проектами;
• основы управления финансами;
• принципы взаимодействия с подрядчиками, контролирующими и надзорными органами;
• принципы и методы проведения совещаний и презентаций;
• принципы и методики управления конфликтами;
• принципы и методики управления персоналом;
• требования охраны и безопасных условий труда;
• методики управления рисками;
• стандарты и методики обеспечения непрерывности бизнеса.

1.6. Директор службы заказчика в своей деятельности руководствуется:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.7. В период временного отсутствия директора службы заказчика (отпуск, болезнь), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Директор службы заказчика выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Руководство службой заказчика на всех этапах строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2. Техническое сопровождение проектов (контроль разработки проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке).

2.3. Разработка графика работ, контроль хода его выполнения, технический надзор.

2.4. Согласование стоимости и графиков выполняемых работ.

2.5. Осуществление контроля за бюджетом строительства.

2.6. Обеспечение выполнения всех строительных работ в соответствии с утвержденными стандартами.

2.7. Взаимодействие с контролирующими и надзорными органами.

2.8. Участие в сдаче в эксплуатацию объектов, в том числе формирование необходимой документации.

2.9. Организация и проведение деловых переговоров с представителями подрядчика, субподрядчиками, органами власти, с другими заинтересованными организациями.

2.10. Осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения предпроектных и проектных работ.

2.11. Оценка коммерческих предложений подрядных организаций.

2.12. Составление, проверка и согласование проектов договоров, технических заданий со сторонними организациями, заключение договоров.

2.13. Анализ причин, вызывающих срывы сроков и ухудшающих качество выполняемых работ.

2.14. Подготовка отчетной документации.

В случае служебной необходимости директор службы заказчика может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Директор службы заказчика  имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Давать подчиненным ему работникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.3. Контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений подчиненными ему работниками.

3.4. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.5. Получать необходимую для выполнения функциональных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.

3.6. Взаимодействовать с другими подразделениями организации по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

3.7. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы отдела.

3.8. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности и деятельности подчиненных ему работников.

3.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.10. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.

3.11. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Директор службы заказчика  несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы директора службы заказчика  осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы директора службы заказчика  является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы директора службы заказчика определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью директор службы заказчика обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. Для решения оперативных вопросов по обеспечению производственной деятельности директору службы заказчика может выделяться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Директору службы заказчика для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией.

С инструкцией ознакомлен ____/____________/ «__» _______ 20__ г.

(подпись)

0

В должностной инструкции конкретизируется объем обязанностей и работ, которые должно выполнять лицо, занимающее определенную должность. Должностная инструкция в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации, или ОКУД, ОК 011-93 (утв. Постановлением Госстандарта от 30.12.1993 № 299) отнесена к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации. К группе таких документов наряду с должностной инструкцией причислены, в частности, правила внутреннего трудового распорядка, положение о структурном подразделении, штатное расписание.

Обязательны ли должностные инструкции?

ТК РФ не обязывает работодателей составлять должностные инструкции. Ведь в трудовом договоре с работником всегда должна быть раскрыта его трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы) (ст. 57 ТК РФ). А потому и привлечь работодателя к ответственности за отсутствие должностных инструкций нельзя.

В то же время именно должностная инструкция обычно является документом, в котором трудовая функция работника конкретизируется. Инструкция содержит перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, прав работника и его ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3520-6-1). Более того, в должностной инструкции обычно не только раскрывается трудовая функция работника, но и приводятся квалификационные требования, которые предъявляются к занимаемой должности или выполняемой работе (Письмо Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ).

Наличие должностных инструкций упрощает процесс взаимодействия работника и работодателя по вопросам содержания трудовой функции, прав и обязанностей работника и предъявляемых к нему требований. То есть всех тех вопросов, которые часто возникают во взаимоотношениях как с действующими работниками, так и вновь принимаемыми, а также с претендентами на определенную должность.

Роструд считает, что должностная инструкция необходима в интересах как работодателя, так и работника. Ведь наличие должностной инструкции поможет (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0):

• объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
• обоснованно отказать в приеме на работу (ведь в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);
• распределить трудовые функции между работниками;
• временно перевести работника на другую работу;
• оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Именно поэтому составление должностных инструкций в организации является целесообразным.

Такая инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

Как составляется должностная инструкция

Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).

Для работников, которые принимаются на работу по профессиям рабочих, для определения их трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Разработанные на основе таких справочников инструкции обычно называются производственными. Однако в целях унификации и упрощения внутренней документации в организации инструкции для рабочих профессий часто также именуются должностными.

При составлении должностных инструкций организации также руководствуются профессиональными стандартами.

Поскольку должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, работодатель обязан ознакомить с ней работника под роспись при приеме его на работу (до подписания трудового договора) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Должностные обязанности начальника технического отдела

Приведем пример заполнения должностной инструкции начальника технического отдела.

Скачать бланк должностной инструкции начальника технического отдела можно

.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
наименование компании _______________________________
подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2020 г. № 803н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель строительной организации»» и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

I. Общие положения

1.1. Должностная инструкция регулирует следующие параметры, касающиеся деятельности директора по строительству: должностные обязанности, права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности.
1.2. Директор по строительству относится к категории руководителей.
1.3. Директор по строительству назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора компании.
1.4. Директор по строительству подчиняется непосредственно генеральному директору.
1.5. Во время отсутствия директора по строительству его права и обязанности возлагаются на других специалистов, о чем генеральным директором компании выпускается соответствующее распоряжение.
1.6. На должность директора по строительству назначается лицо, имеющее высшее строительное образование (специалитет, магистратура) или высшее образование (непрофильное, специалитет, магистратура) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки в строительстве), а также дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет). Стаж работы должен составлять не менее 7 лет на руководящих должностях в сфере строительства.
1.7. Директор по строительству должен знать:
• требования нормативных правовых актов, технических и руководящих документов, регламентирующих:
— градостроительную деятельность,
— техническое регулирование в строительстве;
— вопросы трудовых отношений, охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов,
— закупки и материально-техническое снабжение,
— финансово-хозяйственную деятельность в области строительства,
— ценообразование в строительстве,
— участие в торгах по закупке услуг и работ в строительстве,
— заключение договоров подряда на выполнение строительных работ,
— ведение учетной, отчетной статистической финансово-хозяйственной документации строительной организации,
— порядок приема-передачи законченных объектов капитального строительства и этапов (комплексов) работ;
• строительные системы и технологии строительства, тенденции технологического и технического развития строительного производства;
• принципы, методы и средства организации производственной деятельности строительной организации;
• типы организационно-административной структуры производственной деятельности в строительной организации;
• профессионально-квалификационную структуру строительного производства;
• методы и средства управления проектами в строительстве;
• методы и средства стратегического и оперативного планирования в строительстве;
• требования к оформлению, порядок согласования и утверждения локальных распорядительных, технических нормативных документов, регулирующих:
— производственную деятельность строительной организации,
— финансово-хозяйственную деятельность строительной организации;
• состав показателей производственной деятельности в строительстве;
• методы и средства проведения технико-экономических расчетов в строительстве;
• информационное моделирование в строительстве;
• основы системы управления качеством и особенности ее внедрения в строительное производство;
• виды специализированного программного обеспечения:
— для планирования производственной деятельности и проведения технико-экономических расчетов в строительстве,
— планирования и контроля хода выполнения строительного производства,
— для планирования финансово-хозяйственной деятельности и проведения финансово-экономических расчетов в строительстве;
• методы и приемы производственной коммуникации в строительстве;
• средства, методы и способы руководства работниками и трудовыми коллективами в строительной организации;
• меры поощрения и виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на работников строительной организации;
• виды финансовых, имущественных и материально-технических ресурсов строительного производства, методы их учета в строительной организации;
• виды трудовых ресурсов, профессионально-квалификационную структуру строительного производства;
• принципы, методы и средства организации финансово-хозяйственной деятельности строительной организации;
• состав показателей финансово-хозяйственной деятельности в строительстве;
• методы и средства проведения финансово-экономических расчетов в строительстве, оперативного планирования финансово-хозяйственной деятельности в строительной организации;
• методы и средства оценки коммерческих рисков в строительстве, составления бизнес-планов;
• методы и средства проектного финансирования в строительстве;
• критерии оценки эффективности использования финансовых, имущественных и материально-технических ресурсов строительного производства;
• виды коммерческих предложений строительной организации на рынке строительных услуг;
• факторы, определяющие повышение конкурентоспособности строительной организации;
• методы и средства взаимодействия с профессиональной общественностью и органами государственной власти по вопросам, относящимся к деятельности строительной организации;
• порядок и условия прохождения согласований и экспертиз для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт);
• правила и порядок разработки проектной и рабочей документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт);
• процедуру и порядок прохождения запросов в органах власти, службах и ведомствах;
• основные положения системы менеджмента качества;
• правила документального оформления приемки-сдачи результатов строительных работ;
• принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки.
1.8. Директор по строительству должен уметь:
• анализировать и оценивать методы и средства организации производственной деятельности строительной организации, организационно-технологические решения производственной деятельности, тенденции развития организации и технологий строительного производства;
• определять виды, сложность, трудоемкость и ресурсоемкость производственных процессов в строительстве;
• формировать функциональную и организационную структуру производственной деятельности строительной организации;
• распределять полномочия и обязанности между руководителями производственных подразделений строительной организации;
• разрабатывать перспективные планы производственной деятельности строительной организации;
• разрабатывать локальные распорядительные документы строительной организации по вопросам организации и регулирования производственной и финансово-хозяйственной деятельности;
• анализировать и оценивать нормативные технические документы строительной организации;
• анализировать и оценивать показатели производственной деятельности строительной организации, планы повышения ее эффективности;
• выявлять проблемы и затруднения в производственной деятельности строительной организации;
• применять специализированное программное обеспечение в целях:
— планирования и проведения технико-экономических и финансово-экономических расчетов в строительстве,
— планирования и контроля хода строительного производства в строительной организации,
— контроля финансово-хозяйственной деятельности строительной организации;
• анализировать и оценивать проекты производства строительных работ, текущие планы производственной деятельности строительной организации, ход их выполнения;
• определять объемы и содержание производственных заданий производственных подразделений строительной организации, субподрядных строительных и специализированных организаций, профессиональные и квалификационные требования к их выполнению;
• распределять производственные задания производственным подразделениям и отдельным работникам строительной организации, субподрядным строительным и специализированным организациям;
• анализировать и оценивать состояние ведения организационно-технологической, исполнительной и учетной документации по производственной деятельности строительной организации;
• анализировать и оценивать комплектность и качество подготовки документации для сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию и/или приемки строительных работ;
• разрабатывать, оформлять и согласовывать тендерную документацию;
• контролировать подготовку конкурсной заявки и проведение тендеров по выбору организаций-исполнителей;
• применять стандарты делопроизводства для подготовки запросов в ведомства и службы;
• осуществлять производственную коммуникацию в строительной организации и в переговорах с заказчиками и поставщиками, организовывать и проводить производственные совещания;
• координировать взаимодействие проектировщиков, подрядчиков и согласующих инстанций;
• анализировать и оценивать методы и средства организации финансово-хозяйственной деятельности, финансово-хозяйственное состояние строительной организации, тенденции развития рынка заимствования финансовых ресурсов в целях ведения финансово-хозяйственной деятельности строительной организации;
• формировать предложения о привлечении кредитных ресурсов, оперировании временно свободными денежными средствами, перераспределении финансовых ресурсов и активов в пределах плановых лимитов строительной организации;
• разрабатывать перспективные и текущие планы финансово-хозяйственной деятельности строительной организации, анализировать и оценивать прогнозные балансы и бюджеты, планы ресурсного обеспечения деятельности строительной организации;
• формировать функциональную и организационную структуру финансово-хозяйственной деятельности строительной организации;
• выявлять проблемы и затруднения в финансово-хозяйственной деятельности строительной организации;
• анализировать и оценивать показатели выполнения текущих планов финансово-хозяйственной деятельности строительной организации, состояние ведения планово-экономической, бухгалтерской, хозяйственной, отчетной и статистической документации строительной организации;
• анализировать и оценивать финансовую часть документации строительной организации для участия в торгах по размещению заказов на выполнение строительных работ, коммерческих предложений, договоров подряда и поставки;
• анализировать и оценивать конкурентную позицию строительной организации на рынке строительных услуг;
• анализировать и оценивать предпринимательские и производственные риски строительной организации;
• разрабатывать и представлять документы стратегического планирования строительной организации для утверждения собственникам имущества строительной организации;
• определять состав коммерческих предложений строительной организации на рынке строительных услуг;
• анализировать и оценивать перспективные научные, организационные и технологические разработки, способствующие повышению эффективности деятельности строительной организации;
• применять правила ведения переговоров и деловой переписки.
1.9. Директор по строительству руководствуется в своей деятельности:
• законодательными актами РФ;
• Уставом компании, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
• приказами и распоряжениями генерального директора;
• настоящей должностной инструкцией.

II. Должностные обязанности директора по строительству

Директор по строительству выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. руководство разработкой перспективных и текущих планов строительства;
2.2. получение разрешения на строительство объекта;
2.3. формирование и управление бюджетами проектов;
2.4. контроль подготовки конкурсной заявки и проведение тендеров по выбору организаций-исполнителей;
2.5. заключение договоров с проектными, строительными и иными организациями, контроль исполнения обязательств;
2.6. обеспечение взаимодействия проектировщиков, подрядчиков и согласующих инстанций;
2.7. организация подбора материалов и оборудования;
2.8. согласование и утверждение разрешительной документации, проектной документации, формирование технических заданий;
2.9. контроль сроков и качества выполнения строительных работ, соответствия строительных работ утвержденной проектно-сметной документации;
2.10. осуществление приемки законченных строительных работ и объектов;
2.11. поддержка процесса регистрации прав собственности;
2.12. организация службы эксплуатации и управления объектами недвижимости.

III. Права директора по строительству

Директор по строительству имеет право:

3.1. Запрашивать у генерального директора информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей, разъяснения и уточнения по выданным поручениям.
3.2. Запрашивать у генерального директора и других работников компании документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
3.3. Знакомиться с проектами решений генерального директора, касающимися исполняемых должностных обязанностей, с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей.
3.4. Устанавливать должностные обязанности подчиненных ему сотрудников, давать им обязательные к исполнению задания.
3.5. Участвовать в подборе кадров, осуществляющих проектирование и строительство объектов.
3.6. Издавать за своей подписью распоряжения по вопросам, связанным со строительством объектов.
3.7. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
3.8. Информировать генерального директора о нарушениях трудового законодательства в компании.
3.9. Разрабатывать и вносить на рассмотрение генерального директора предложения по организации труда в рамках своих должностных обязанностей, по организации строительства объектов.
3.10. Осуществлять взаимодействие с руководителями всех структурных подразделений организации.
3.11. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с документами, содержащими оценку его деятельности, и давать по ним разъяснения.

IV. Ответственность директора по строительству

Директор по строительству несет ответственность:

4.1. За невыполнение, несвоевременное или халатное исполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальности информации.
4.3. За нарушение или ненадлежащее исполнение Устава, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.
4.4. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

V. Взаимоотношения и связи по должности

5.1. Директор по строительству работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику 40-часовой рабочей недели, утвержденному генеральным директором компании.
5.2. Под руководством генерального директора планирует свою работу на отчетный период.
5.3. Представляет генеральному директору отчет о проделанной работе за отчетный период.
5.4. Получает от генерального директора нормативно-правовую информацию и знакомится с ней под роспись.
5.5. Доводит до сведения генерального директора информацию, полученную на совещаниях различного уровня.
5.6. Организует и курирует работу департамента строительства.
5.7. Оперативно взаимодействует с другими сотрудниками компании в целях повышения качества организации строительных работ.
5.8. Исполняет должностные обязанности других специалистов компании во время их отсутствия в соответствии с распоряжением генерального директора компании.

VI. Заключительные положения

6.1. Сотрудник знакомится с должностной инструкцией под роспись при приеме на работу до подписания трудового договора.
6.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, другой — у сотрудника.
6.3. Сотрудник знакомится под роспись с изменениями в должностной инструкции, касающимися общих положений, должностных обязанностей, прав, ответственности и оформленными соответствующим распоряжением генерального директора компании.

С инструкцией ознакомлен:

подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.

Должностная инструкция по специальности «Руководитель строительной организации»

Вы можете скачать должностную инструкцию руководителя строительной организации бесплатно. Должностные обязанности руководителя строительной организации

Утверждаю

_____________________________                                                      (Фамилия, инициалы)

(наименование организации, ее                                        ________________________________

организационно — правовая форма)                              (директор; иное лицо, уполномоченное

утверждать должностную инструкцию)

00.00.201_г.

м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

РУКОВОДИТЕЛЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

——————————————————————-

(наименование учреждения)

00.00.201_г. №00

I. Общие положения

1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности руководителя строительной организации __________________________________________________ (далее – «предприятие»).

Название учреждения

1.2. Руководитель строительной организации относится к категории руководящих работников.

1.3. Лицо, назначаемое на должность руководителя строительной организации должно иметь высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях в области капитального строительства не менее 5 лет.

1.4. Назначение на должность руководителя строительной организации и освобождение от должности осуществляется на основании приказа вышестоящей организации или по решению собственников.

1.5. Подчиняется руководитель строительной организации непосредственно

_______________________________________.

1.6. Если руководитель строительной организации отсутствует, то временно его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

1.7. Руководитель строительной организации ведет дела от имени собственников организации.

1.8. Руководитель строительной организации в своей деятельности руководствуется уставом предприятия и настоящей должностной инструкцией.

1.9. Руководитель строительной организации должен знать:

— стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления, регистрации, прохождения, хранения и др.);

— порядок использования средств вычислительной техники, коммуникаций и связи;

— технические регламенты по строительству, строительные нормы и правила;

— профиль, специализацию и особенности структуры строительной организации;

— производственные мощности и кадровые ресурсы строительной организации;

— организацию материально-технического обеспечения строительных работ;

— порядок разработки и утверждения планов капитального строительства;

— технологию производства и способы ведения строительных работ;

— основы планирования, стратегическое и оперативное планирование;

— теорию менеджмента, основы производственного менеджмента, инновационный менеджмент, основы финансового менеджмента, менеджмент персонала;

— бухучет и налогообложение в строительстве;

— порядок заключения и исполнения гражданско-правовых договоров;

— порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительной организации;

— законодательные и нормативные правовые акты, распорядительные и нормативные материалы по вопросам капитального строительства;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

— требования о защите окружающей среды;

— основы экономики, организации производства, труда и управления;

— трудовое законодательство;

— формы и системы оплаты труда.

II. Функции

На руководителя строительной организации возложены следующие функции:

2.1. Распределение обязанностей и определение степени ответственности работников строительной организации.

2.2. Планирование и руководство деятельностью строительной организации.

2.3. Координация взаимодействия структурных подразделений строительной организации.

2.4. Контроль за соблюдением стандартов качества работы.

2.5. Представление интересов строительной организации в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления, а также во взаимоотношениях с иными хозяйствующими субъектами.

2.6. Выявление и анализ проблем в работе строительной организации и принятие мер к их разрешению.

III. Должностные обязанности

Руководитель строительной организации исполняет следующие обязанности:

3.1. Обеспечение своевременного и качественного выполнения строительной организацией договоров, подрядов, обязательств.

3.2.Руководство в соответствии с действующим законодательством хозяйственной и финансово-экономической деятельностью строительной организации.

3.3. Определение мер и способов решения задач подчиненной ему строительной организации.

3.4. Контроль и обеспечение :

— соблюдения законности в деятельности строительной организации;

— своевременной уплаты установленных налогов и сборов;

— правильного сочетания экономических и административных методов руководства;

— единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов;

— моральных и материальных стимулов повышения качества строительных работ;

— применения принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива;

— выплаты заработной платы в установленные сроки.

3.5. Издание приказов (распоряжений) по всем направлениям деятельности строительной организации.

3.6. Организация учета и обеспечение представления отчетности о деятельности строительной организации владельцу.

3.7.Принятие мер по обеспечению строительной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда.

3.8. Принятие мер по соблюдению требований законодательства по охране окружающей среды при выполнении строительных работ.

3.9. Контроль за:

— рациональным расходованием материальных, технических и трудовых ресурсов, сокращением затрат и повышением качества строительных работ;

— соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при выполнении строительных работ.

3.10. В соответствии с трудовым законодательством и установленным порядком принятие и увольнение работников.

3.11. Применение мер поощрения или наложения взыскания на работников, создание условий для их профессионального роста.

3.12. Утверждение правил внутреннего трудового распорядка, графика отпусков, должностных инструкции, производственных инструкции и иных организационно-правовых документы.

3.13. Координация деятельности подразделений (служб) строительной организации.

3.14. Определение ценовой политики в области строительных работ.

3.15. Совместно с трудовым коллективом на основе принципов социального партнерства обеспечение разработки, заключения и выполнения коллективного договора, соблюдения трудовой дисциплины, способствование развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников строительной организации.

IV. Права

Руководитель строительной организации имеет право:

4.1. Принимать решения:

— о приеме на работу и увольнении с работы;

— по представлениям о привлечении работников, нарушивших трудовую дисциплину, виновных в причинении материального ущерба организации к материальной и дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым и гражданским законодательством РФ;

— по представлениям о моральном и материальном поощрении особо отличившихся работников.

4.2. В пределах, установленных законодательством РФ, определять состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты.

4.3. Представлять интересы строительной организации во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления.

4.4. Без оформления доверенности действовать от имени строительной организации.

4.5. Распоряжаться финансовыми средствами и имуществом строительной организации с соблюдением требований, определенных законодательством, уставом организации, иными нормативными правовыми актами.

4.6. Открывать в банковских учреждениях расчетные и другие финансовые счета.

4.7. Выдавать доверенности на совершение гражданско-правовых сделок, представительство и пр.

V. Ответственность

5.1. Руководитель строительной организации несет ответственность:

— в случае причинения материального ущерба, в пределах, которые определены уголовным, гражданским, трудовым законодательством РФ;

— в случае совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушения, в пределах, которые определены уголовным, гражданским, административным законодательством РФ;

— в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые предусмотрены настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ.

5.2. Руководитель строительной организации, недобросовестно использующий вверенные ему имущество и средства организации в собственных интересах или в интересах противоположных интересам учредителей (собственников), несет ответственность в пределах, установленных гражданским, уголовным, административным законодательством РФ.

5.3.Руководитель строительной организации несет персональную ответственность за последствия принятого им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб организации.

Руководитель структурного подразделения:       _____________      __________________

                                                                           (подпись)         (фамилия, инициалы)

                                                                                                00.00.201_г.

С инструкцией ознакомлен,

один экземпляр получил:                                        _____________      __________________

                                                                            (подпись)          (фамилия, инициалы)

                                                                                                     00.00.20__г.

Остановимся на функциях технического заказчика более подробно и попытаемся ответить на вопросы:

• кто такой технический заказчик,
• чем технический заказчик отличается от заказчика и заказчика-застройщика,
• для чего нужен технический заказчик,
• каковы права и обязанности технического заказчика на различных стадиях реализации проекта.

Кто такой технический заказчик

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ технический заказчик – это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика

• заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства;
• подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;
• предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ,
• утверждает проектную документацию;
• подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
• осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (функции технического заказчика).

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Чем технический заказчик отличается от заказчика и заказчика-застройщика

Застройщик – это лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции техническому заказчику.

Термин «заказчик-застройщик» также широко используется в деловом обороте, хотя в Градостроительном кодексе не упоминается.

В Положении по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций юридическое лицо, которому поручена организация строительства объектов, контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат, именуют застройщиком. Далее указывается, что в отношениях с подрядчиками застройщик выступает в роли заказчика. По сути, в этом Положении застройщик и заказчик признаются синонимами, а в пункте 3.1.2 упоминается даже «застройщик-заказчик».

Таким образом, застройщик — это не профессиональный организатор и координатор строительства, а лицо, владеющее земельным участком и обеспечивающее возведение на нем возведение объекта недвижимости (либо его реконструкцию или ремонт).

Организатор же строительства должен именоваться только как технический заказчик, и никак иначе.

Для чего нужен технический заказчик

Застройщик, желающий возвести на земельном участке объект недвижимости либо произвести реконструкцию (ремонт) уже находящегося в его собственности объекта, неминуемо столкнется с длительным получением и подписанием большого количества разрешительной и согласовательной документацией, заключением договоров, контролем за их исполнением и т. д.

Если основной бизнес застройщика не связан со строительством, проще и выгоднее возложить эти обязанности на организацию, специализирующуюся именно на выполнении организаторских и координаторских функций подобного рода, то есть на технического заказчика.

Схема взаимодействия технического заказчика с другими участниками строительного процесса показана на следующем рисунке:

Обязанности техзаказчика на различных стадиях реализации проекта

Функции, которые застройщик передает техзаказчику могут отличаться в зависимости от типа объекта, выполняемых на нем работ (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт), наличия у заказчика результатов инженерных изысканий и проектной документации.

ГОСТ Р 57363-2016 «Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)» определяет следующие этапы реализации проекта в строительстве:

Далее, опираясь на вышеуказанный ГОСТ Р 57363-2016 термины «технический заказчик» и «управляющий проектом» будут употребляться как синонимы.

Этап инициирования проекта

На этом этапе застройщик (инвестор) устанавливает изначальные цели и ожидаемые результаты проекта (критерии успеха), назначает куратора и/или управляющего проектом, осуществляет бизнес-планирование, при котором определяет содержание, финансовые ресурсы, внутренние и внешние заинтересованные стороны, а также другие факторы, влияющие на конечный результат.

Утверждение проекта и принятие решения о его финансировании осуществляется до начала самого проекта. Однако участие управляющего проектом (технического заказчика) в подготовке и анализе данных в процессе бизнес-планирования позволяет выявить потенциальные риски проекта и определить пути их снижения или устранения на раннем этапе.

Этап планирования проекта в строительстве

На данном этапе техзаказчик совместно с застройщиком (инвестором) осуществляет детальное планирование реализации проекта, определяет и уточняет цели и задачи, разрабатывает последовательность действий, требуемых для их достижения, определяет общий состав работ. Результатом этого этапа является план по управлению проектом в строительстве, который обычно включает:

• определение состава работ (содержания) проекта, предпроектные проработки, предварительный выбор земельного участка (объекта строительства/реконструкции);
• планирование коммуникаций (обмена информацией и документацией в проекте);
• планирование бюджета проекта;
• планирование закупок для проекта;
• планирование качества проекта;
• планирование кадровых ресурсов проекта;
• определение рисков проекта и вероятных путей снижения их воздействия;
• планирование и управление сроками (графиком) реализации проекта;
• планирование работы с возможными изменениями проекта;
• определение ключевых показателей эффективности и результатов проекта в строительстве (проект закончен в срок, в рамках бюджета, достигнуто проектное качество объекта, ресурсы проекта распределены максимально эффективно, проект соответствует бизнес-плану).

План по управлению проектом является основным документом при планировании и реализации проекта, его управлении и контроле, а также в процессе сдачи-приемки в эксплуатацию и формального завершения проекта.

Этап реализации проекта строительства

Реализация проекта предполагает максимальную нагрузку на технического заказчика. Часто застройщики привлекают техзаказчика именно для работы на этом этапе. Данный этап можно разделить на следующие стадии:

• выбор площадки или объекта строительства и оформление правоустанавливающих документов;
  управляющий проектом оказывает содействие при выборе земельного участка и оформлении его в установленном порядке;
• сбор и подготовка исходных данных для предпроектной и проектной подготовки строительства;
  управляющий проектом организует и обеспечивает необходимую поддержку при проведении инженерных изысканий, оформлении разрешений на присоединение к мощностям и действующим инженерным коммуникациям, выборе проектных, изыскательских и прочих организаций, подготовке технических заданий и задания на проектирование, оформлении градостроительной документации;
  управляющий проектом обеспечивает полноту и качество передаваемых исходных данных для проектирования, представляет интересы застройщика при подготовке документации и проведение общественных слушаний;
• на стадии проектирования управляющий проектом принимает участие в выборе генпроектировщика, а также других проектно-изыскательских организаций, оформлении договорных отношений, согласовывает с проектными организациями стоимость, сроки выполнения и выдачи проектной документации, осуществляет контроль за их исполнением;
  управляющий проектом координирует взаимодействие проектных, изыскательских и прочих организаций, контролирует обеспечение требуемого уровня качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной и рабочей документации, определяет целесообразность вариантного проектирования и оптимизации предлагаемых проектных решений;
  управляющий проектом принимает, хранит и передает подрядным организациям проектную и рабочую документацию, ведет отчетность о ходе проектирования, своевременно информирует застройщика (инвестора) о необходимости внесения изменений или корректировок, а также существенного отклонения от определенных условий проектирования;
• на стадии согласования проектной документации управляющий проектом обеспечивает рассмотрение и согласование в установленном порядке проектной документации в государственных органах и прочих заинтересованных организациях, в том числе в органах экспертизы, для чего определяет органы экспертизы (в случае негосударственной экспертизы) и принимает участие в заключении соответствующих договоров;
  управляющий проектом организует утверждение и переутверждение проектной документации, а также внесение в проектную документацию изменений по требованиям экспертизы;
• на стадии строительства технический заказчик принимает участие в выборе генподрядной и подрядных организаций, разрабатывает задание на проведение тендеров, оценивает условия строительства объекта приведенные в тендерном предложении, предлагаемую подрядчиком технологию производства строительно-монтажных работ, оснащенность необходимым оборудованием и техникой, наличие членства в саморегулируемых организациях, внутреннюю систему менеджмента качества, репутацию, финансовое состояние подрядной организации и другие аспекты;
  управляющий проектом участвует в заключении договора на капитальное строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений;
  управляющий проектом может выступать в роли управляющего строительством (генерального подрядчика), при наличии поручения застройщика (инвестора) о выполнении данной функции;
  совместно с застройщиком (инвестором) управляющий проектом принимает решение о привлечении авторского надзора, за исключением случаев, когда авторский надзор за строительством объектов является обязательным;
  управляющий проектом от имени и по поручению застройщика получает разрешения соответствующих эксплуатирующих организаций на:
  — производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке,
  — использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников, в соответствии с проектом организации строительства,
  — вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов;
  управляющий проектом заказывает создание геодезической основы строительства, вынос и закрепление осей,
  оказывает содействие в регистрации в органах государственного строительного надзора должностных лиц, ответственных за ведение строительного контроля со стороны застройщика,
  готовит документы для получения разрешения на строительство, осуществляет организацию подготовки строительной площадки, снос существующих зданий и сооружений, перенос инженерных коммуникаций, включая компенсационные выплаты за счет застройщика (инвестора);
  управляющий проектом осуществляет контроль за сроками получения оборудования и материалов, организации приемки, представление и рассмотрение претензий к изготовителям и поставщикам, рассматривает и урегулирует спорные вопросы по выполнению условий договоров строительного подряда;
  управляющий проектом готовит периодическую отчетность о ходе строительства и выполнении графиков производства работ, своевременно информирует застройщика (инвестора) в случае отклонения от сроков реализации проекта, предлагает решения по сокращению и оптимизации сроков и бюджета строительства.

Мониторинг и контроль за реализацией проекта в строительстве

Данный этап ставит своей целью проверку соответствия промежуточных результатов проекта и хода его работ установленным требованиям и критериям качества, сроков и стоимости. Существенным требованием контроля инвестиционно-строительных проектов является ведение строительного контроля за проведением строительно-монтажных работ, на соответствие объема и качества выполняемых работ проектной документации.

Этап завершения проекта и приемки его в эксплуатацию

На этом этапе управляющий проектом:

• определяет режим эксплуатации объекта в период индивидуальных и комплексных испытаний инженерных систем, оборудования их приемки, обеспечивает контроль за пусконаладочными работами и организацию подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию;
• проверяет исполнительную документацию, передает документацию по приемке объекта в эксплуатацию на хранение пользователю объекта;
• представляет приемо-сдаточной комиссии необходимые документы по законченному строительством объекту;
• создает от имени и по поручению застройщика (инвестора) приемо-сдаточную комиссию и проводит приемку от исполнителя работ, законченного строительством объекта;
• взаимодействует с авторским надзором для получения заключения по объекту в случае необходимости;
• согласует сроки устранения дефектов и недоделок в рамках договора с подрядной организацией;
• готовит документы для обращения в соответствующие органы исполнительной власти за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• готовит документы для осуществления ввода объекта в эксплуатацию и его последующей регистрации в местных органах власти, в установленном ими порядке;
• передает завершенный строительством объект застройщику (инвестору) или организациям-пользователям, уполномоченным инвестором или выносит его на реализацию (продажу, отчуждение, аренду);
• готовит и передает застройщику (инвестору) отчет о выполнении договорных обязательств и о достижении проектом необходимых параметров по результатам строительства.

Эксплуатация объекта, гарантийный период, его капитальный ремонт, реконструкция и ликвидация

Эти этапы не являются этапами реализации проекта в строительстве, однако является существенной частью жизненного цикла объекта вплоть до его ликвидации (вывода из эксплуатации и сноса).

Эксплуатация объекта допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Управляющий проектом (технический заказчик), совместно с подрядной организацией организует обучение персонала застройщика (инвестора) или службы эксплуатации по заранее разработанной и согласованной программе.

В период гарантийной эксплуатации объекта управляющий проектом, по требованию застройщика (инвестора), контролирует исполнение обязательств участниками строительства в гарантийный период, участвует в организации и устранении дефектов, выявленных после ввода объекта в эксплуатацию, силами виновной стороны.

Права технического заказчика при реализации проекта в строительстве

Технический заказчик в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, а также иными документами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

Технический заказчик имеет права, определенные договором с застройщиком, в том числе:

• представлять интересы застройщика (инвестора) в учреждениях, организациях и на предприятиях по вопросам реализации инвестиционно-строительного проекта;
• принимать участие в выборе участников разработки и реализации проекта в строительстве;
• иметь доступ ко всей достоверной и полной организационной, проектной и исполнительной документации, имеющей отношение к разработке и реализации проекта, ко всем участникам инвестиционно-строительного проекта и их службам, вовлеченным в проект;
• оценивать риски и влияние на проект изменений, предлагаемых застройщиком (инвестором), своевременно доводить рекомендации до ответственного представителя;
• принимать решения в рамках своих полномочий и компетенций, по всем вопросам планирования и реализации проекта в строительстве;
• осуществлять постоянный контроль за качеством проектной документации, строительно-монтажных работ, поставляемого оборудования, конструкций, изделий и материалов;
• при необходимости приостанавливать работу по реализации проекта, в том числе производство отдельных видов строительно-монтажных работ;
• постоянно участвовать в рассмотрении производственных вопросов и споров между участниками разработки и реализации проекта;
• требовать в сроки, установленные планами работ, отчеты, информацию, а также получать материалы и документы по возникающим оперативным вопросам;
• вносить предложения застройщику (инвестору) о наложении в установленном порядке взысканий и других мер административного воздействия на виновных в несвоевременном или некачественном выполнении работ, заданий и поручений управляющего проектом;
• предоставлять отчеты куратору (ответственному представителю) застройщика (инвестора);
• вносить предложения по оптимизации бюджета, сроков производства работ, корректировке решений, улучшающих качество производимых работ и/или характеристик объекта в целом.

5.1. Управление (отдел) капитального строительства Совета Министров автономной республики, исполкома местного Совета народных депутатов, осуществляющее(ий) функции единого заказчика, возглавляет начальник. Начальник, его заместитель и главный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности решением соответственно Совета Министров автономной республики, исполкома местного Совета народных депутатов.

5.2. Управление (отдел) капитального строительства предприятия, осуществляющее(ий) функции единого заказчика, возглавляет начальник. Начальник, его заместитель и главный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности вышестоящим органом по согласованию с соответствующим Советом Министров автономной республики, исполкомом местного Совета народных депутатов.

5.3. Дирекцию строящегося предприятия возглавляет директор. Директор, его заместитель и главный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности вышестоящим органом.

5.4. Начальник (директор) без доверенности действует от имени единого заказчика (дирекции) и предоставляет его (ее) во всех государственных, общественных и кооперативных учреждениях, организациях и предприятиях.

Начальник (директор) организует всю работу, издает в пределах своей компетенции приказы и несет полную ответственность за состояние и деятельность вверенной ему службы.

5.5. На начальника (директора) службы единого заказчика (дирекции) возлагается:

распоряжение в соответствии с законом имуществом и средствами;

заключение договоров;

выдача доверенностей (в том числе с правом передоверия);

открытие и закрытие в банках счетов по финансированию строительства и других счетов;

выдача и прием к оплате обязательств, пользование в установленном порядке кредитами, получение денег и ценностей;

наем и сдача в аренду различных строений, складов, прочего имущества, приобретение, отчуждение и реализация имущества и материальных ценностей в порядке и пределах, установленных законом;

прием и увольнение работников, применение мер поощрения и наложения взысканий на работников в соответствии с трудовым законодательством;

ведение дел в судах и органах государственного и ведомственного арбитража.

5.6. Реализация конкретных прав и обязанностей службы единого заказчика (дирекции), связанных с его (ее) производственно-хозяйственной деятельностью, осуществляется должностными лицами по установленному начальником (директором) распределению обязанностей, а в случаях, предусмотренных законодательством, совместно или по согласованию с общественными организациями.

5.7. Ревизия деятельности службы единого заказчика (дирекции) осуществляется вышестоящей организацией.

Служба технического заказчика