Специалист в сфере закупок в школе должностная инструкция

Муниципальное
общеобразовательное                                             УТВЕРЖДАЮ

учреждение
«Средняя общеобразовательная                                   Директор
МОУ «СОШ № ____»                                                      

школа
№ ___» города Магнитогорска
                                          
_________
ФИО

ДОЛЖНОСТНАЯ
ИНСТРУКЦИЯ № __

СПЕЦИАЛИСТ
ПО ЗАКУПКАМ

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящая должностная  инструкция  специалиста по закупкам
(далее специалист) разработана
на основе Профессионального стандарта
«
Специалист
в сфере закупок
«, утвержденного Приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.09.2015 N 625н,
с учетом
положений Трудового  кодекса  Российской 
Федерации  и иных нормативных  актов, регулирующих трудовые правоотношения в
Российской Федерации, и определяет функциональные обязанности, права и
ответственность, условия работы специалиста по закупкам.  

1.2.Специалист
назначается и освобождается от должности директором Учреждения. В случае
временного отсутствия специалиста его обязанности выполняет лицо, назначенное в
установленном порядке руководителем Учреждения в соответствии с профессиональным
стандартом, предъявляемым к должности специалиста по закупкам.

1.3.На
должность специалиста по закупкам принимается лицо,
имеющее высшее, среднее
профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование
по
программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в
сфере закупок и опыт работы не менее одного года по данной должности.

1.4.Специалист
непосредственно подчиняется директору Учреждения, или лицу, его замещающему.

1.5.Специалист
по закупкам должен знать:

1)требования
законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность в сфере закупок;

2)основы
гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного
законодательства в части применения к закупкам;

3)основы
антимонопольного законодательства;

4)основы
бухгалтерского учета в части применения к закупкам;

5)особенности
ценообразования на рынке (по направлениям);

6)методы
определения и обоснования начальных максимальных цен контракта;

7)особенности
составления закупочной документации;

8)основы
информатики в части применения к закупкам;

9)этику
делового общения и правила ведения переговоров;

10)дисциплину
труда;

11)правила
внутреннего трудового распорядка Учреждения;

12)требования
охраны труда и правила пожарной безопасности в Учреждении.

 1.6.Специалист по
закупкам

в своей деятельности руководствуется:

-Конституцией
Российской Федерации;

-Гражданским
кодексом Российской Федерации;

-Бюджетным
кодексом Российской Федерации;

-Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

-Федеральным
законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

-Указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, касающимися деятельности Учреждения;

-Уставом
Учреждения;

-приказами
и распоряжениями директора, касающимися деятельности Учреждения;

-настоящей
должностной инструкцией;

-правилами
и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.7.Специалист
по закупкам является должностным лицом, ответственным за осуществление закупки
или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

1.8.Повышение
квалификации специалиста по закупкам осуществляется по мере необходимости, но
не реже одного раза в три года.

2. ФУНКЦИИ

 2.1.Основной функцией,
выполняемой
специалистом
по закупкам, является о
беспечение закупок для нужд Учреждения, включающей в
себя:

1)предварительный
сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги;

2)подготовка
пакета документов для закупки;

3)обработка
результатов закупки и заключение контракта.

4)осуществление
иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

 3.1.Специалист
по закупкам исполняет следующие должностные обязанности:

 3.1.1.В рамках
трудовой функции, указанной в подпункте 1 пункта 2.1 настоящей должностной
инструкции:

1)осуществляет
обработку и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;

2)осуществляет
подготовку и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) различными способами;

3)обрабатывает,
формирует и хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

 3.1.2.В
рамках трудовой функции, указанной в подпункте 2 пункта 2.1 настоящей
должностной инструкции:

1)
формирует:

-начальную
(максимальную) цену закупки;

-формирование,
размещение и ведение плана-графика закупок;

-описание
объекта закупки;

-обоснование
невозможности соблюдения запрета или ограничений на допуск товаров,
происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами в случае, если указанными нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены
обстоятельства, допускающие исключения из установленных запрета или
ограничений.

-требования,
предъявляемые к участнику закупки;

-порядок
оценки участников;

-проект
контракта;

2)
Обеспечивает:

-осуществление
закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

-установление
преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,
организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально
ориентированным некоммерческим организациям в соответствии со статьями 28 — 30
Закона N 44-ФЗ;

-соблюдение
условий допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами в случаях,
установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской
Федерации установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей
осуществления закупок;

3.1.3.В рамках
трудовой функции, указанной в подпункте 3 пункта 2.1 настоящей должностной
инструкции:

1)осуществляет
сбор и анализ поступивших заявок;

2)осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению
закупок;

3)выполняет
обработку заявок, проверку банковских гарантий, оценку результатов и подводит
итоги закупочной процедуры;

4)направляет
приглашения для заключения контрактов;

5)осуществляет
проверку необходимой документации для заключения контрактов;

6)проводит
процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

7)осуществляет
публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях,
об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих
государственную тайну;

9)подготавливает
документ о приемке результатов (отдельного этапа) исполнения контракта;

10)осуществляет
подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

11)направляет
информацию по включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а
также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты
расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от
исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов в
сроки, установленные Законом № 44-ФЗ;

12)направляет
информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов в соответствии
с требованиями Закона N 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N
1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и
реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

13)организовывает:

-осуществление
оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

-возврат
денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов,
гарантийных обязательств.

3.1.4.В рамках
выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного
руководителя.

3.2.При
исполнении своих должностных обязанностей специалист по закупкам должен
соблюдать следующие этические нормы:

1)соблюдать
конфиденциальность информации;

2)соблюдать
этику делового общения;

3)занимать
активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

4)не
создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;

5)не
совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;

6)не
допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и
коллег.

4. ПРАВА

4.1.Специалист
по закупкам имеет право на:

1)ознакомление
с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой
должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей;

 2)обеспечение
организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных
обязанностей;

3)оплату
труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством и трудовым
договором;

4)отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)
времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также
ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)получение
в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения
должностных обязанностей; 

6)
защиту своих персональных данных;

7)
пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1.За неисполнение
или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего
трудового распорядка школы, законных распоряжений директора школы, его
заместителей и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей,
установленных настоящей Инструкцией, в том числе за не использование прав,
предоставленных настоящей Инструкцией, приведшее к дезорганизации
образовательного процесса, специалист по закупкам несет дисциплинарную
ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое
нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть
применено увольнение.

5.2.Специалист по
закупкам за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной,
уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

5.3.За нарушение
правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил
организации учебно-воспитательного процесса специалист по закупкам может быть
привлечен к административной ответственности в порядке и в случаях,
предусмотренных действующим законодательством РФ и Федеральным законом РФ «Об
образовании в Российской Федерации».

5.4.За виновное
причинение Учреждению или участникам образовательного процесса ущерба (в том
числе морального) в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных
обязанностей, а также прав, предоставленных настоящей Инструкцией, специалист
по закупкам несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных
трудовым и (или) гражданским законодательством РФ.

5.5.За разглашение
сведений конфиденциального характера, утрату документов, содержащих такие
сведения, нарушение установленных правил обращения с конфиденциальной
информацией, а также за разглашение информации ограниченного доступа, ставшей
ему известной в ходе исполнения трудовых обязанностей, специалист по закупкам
несет персональную ответственность согласно действующему законодательству
Российской Федерации.

5.6.Специалисту по
закупкам запрещается устанавливать постороннее программное обеспечение,
подключать личные мобильные устройства и носители информации, а также
записывать на них защищаемую информацию.

5.7.Специалисту
по закупкам запрещается разглашать посторонним лицам защищаемую информацию,
которая стала ему известна при работе с информационными системами персональных
данных Учреждения.

5.8.Специалист по
закупкам несет персональную ответственность за нарушение положений локальных
актов МОУ «СОШ № 37» г. Магнитогорска, утвержденных приказами директора.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ

Специалист по закупкам:

6.1.свою работу на
каждый финансовый год, квартал планирует непосредственно под руководством
директора Учреждения;

6.2.получает от
руководителя Учреждения и(или) его заместителей информацию нормативно-правового
и организационно-методического характера, знакомится под подпись с
соответствующими документами;

6.3.Взаимодействие
специалиста по закупкам с гражданами и организациями строится в рамках деловых
отношений на основе требований к служебному поведению, установленных

нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъекта Российской
Федерации, нормативными и распорядительными актами органов местного
самоуправления.

6.4.Проведение
переговоров специалистом с участником закупки в отношении заявок на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в
том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким
участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ.

С инструкцией ознакомлен(а)

«____»________________20__г.           
_________(_______________________)

                                                                                              (подпись)     
               (расшифровка по

Должностная инструкция
специалиста по закупкам школы (44-ФЗ)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция специалиста в сфере закупок в школе разработана на основе Профессионального стандарта 08.026 «Специалист в сфере закупок», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 625н, в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ с изменениями от 13 июня 2023 года, а также Уставом общеобразовательной организации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция определяет трудовые функции и обязанности специалиста по закупкам в школе по профстандарту и 44-ФЗ, устанавливает его права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности, а также показатели эффективности и результативности деятельности в общеобразовательной организации.
1.3. На должность специалиста по закупкам принимается лицо:

  • имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок;
  • без предъявления к опыту практической работы;
  • соответствующее требованиям, касающимся прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее не реже 1 раза в 2 года), вакцинации, а также имеющие личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
  • не имеющее ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, изложенных в статье 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» ТК Российской Федерации.

1.4. Специалист в сфере закупок назначается и освобождается от должности директором школы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором.
1.5. Специалист в сфере закупок относится к категории специалистов и находится в непосредственном подчинении у директора общеобразовательной организации.
1.6. В своей профессиональной деятельности специалист в сфере закупок руководствуется:

  • Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации;
  • Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;
  • Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019г № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» в редакции от 31.12.2022г;
  • региональными нормативно-правовыми актами, касающимися осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • антимонопольным законодательством Российской Федерации;
  • другими нормативно-правовыми актами в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности;
  • СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
  • Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора общеобразовательной организации, трудовым договором и данной должностной инструкцией);
  • инструкцией по охране труда для специалиста в сфере закупок.

1.7. Специалист по закупкам должен знать:

  • дисциплину труда и внутренний трудовой распорядок;
  • методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта;
  • общие принципы, понятия и систему проведения закупок;
  • процесс проведения и планирования закупок;
  • методы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • правила заключения, выполнения, изменения и расторжения контракта;
  • структуру и особенности контрактов;
  • специфику осуществления закупок товаров, услуг, работ;
  • особенности составления закупочной документации;
  • особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
  • основы антимонопольного законодательства;
  • основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
  • основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
  • основы информатики в части применения к закупкам;
  • требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
  • этику делового общения и правила ведения переговоров;
  • требования охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности;
  • правила использования первичных средств пожаротушения;
  • приемы и способы оказания первой помощи пострадавшим.

1.8. Специалист в сфере закупок должен уметь:

  • анализировать поступившие заявки;
  • взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
  • изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
  • использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
  • обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;
  • обосновывать начальную (максимальную) цену закупки;
  • описывать объект закупки;
  • организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
  • осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств;
  • осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
  • оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;
  • проверять необходимую документацию для заключения контрактов;
  • работать в единой информационной системе;
  • разрабатывать закупочную документацию;
  • создавать и вести информационную базу данных;
  • составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта;
  • формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.

1.9. На время отпуска и временной нетрудоспособности специалиста по закупкам его обязанности могут быть возложены на заместителя директора по административно-хозяйственной работе или на другого сотрудника из числа наиболее опытных. Временное исполнение должностных обязанностей в таких случаях осуществляется в соответствии с приказом директора школы, соответствующим требованиям законодательства о труде.
1.10. Специалист по закупкам должен соблюдать должностную инструкцию в школе, составленную по 44-ФЗ и профстандарту, Конвенцию ООН о правах ребенка, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в общеобразовательной организации.

2. Трудовые функции

Основными трудовыми функциями специалиста в сфере закупок являются:
2.1. Обеспечение закупок товаров, работ или услуг для нужд общеобразовательной организации:
2.1.1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги.
2.1.2. Подготовка закупочной документации.
2.1.3. Обработка результатов закупки и заключение контракта.

3. Должностные обязанности

3.1. В рамках трудовой функции предварительного сбора данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги:

  • обрабатывает и анализирует информацию о ценах на товары, работы, услуги;
  • проводит подготовку и направление приглашений на принятие участия в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • обрабатывает, формирует и хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2. В рамках трудовой функции подготовки закупочной документации:

  • формирует начальную (максимальную) цену закупки;
  • формирует описание объекта закупки;
  • формирует требования, предъявляемые к участнику закупки;
  • формирует порядок оценки участников;
  • формирует проект контракта;
  • составляет закупочную документацию;
  • осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений;
  • осуществляет проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
  • осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
  • осуществляет мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.

3.3. В рамках трудовой функции обработки результатов закупки и заключения контракта:

  • собирает и анализирует поступившие заявки;
  • осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
  • обрабатывает заявки, проверяет банковские гарантии, дает оценку результатов и подводит итоги закупочной процедуры;
  • осуществляет подготовку протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
  • делает публичное размещение полученных результатов;
  • направляет приглашения для заключения контрактов;
  • осуществляет проверку необходимой документации для заключения контрактов;
  • осуществляет процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
  • осуществляет публичное размещение отчетов, информации о неисполнении (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
  • готовит документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
  • организовывает осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы
  • организовывает осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
  • организовывает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

3.4. Разрабатывает план-график закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.5. Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов.
3.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы.
3.7. Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и решений для обеспечения нужд общеобразовательной организации.
3.8. При осуществлении закупок принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.9. Специалист по закупкам в школе должен руководствоваться в своей деятельности следующими принципами и этическими нормами:

  • соблюдать конфиденциальность информации;
  • соблюдать этику делового общения;
  • занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
  • не разглашать материалы рабочих исследований, информацию, ставшую известной в процессе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исключая случаи, прямо предусмотренные законодательством Российской Федерации.
  • не создавать конфликтные ситуации в общеобразовательной организации;
  • не совершать действия, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
  • не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.

3.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.11. При централизованных закупках согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» специалист по закупкам выполняет полномочия, предусмотренные указанным Федеральным законом и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые имеют права на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах своих полномочий.
3.12. Участвует в разработке годового плана по улучшению и развитию материально-технической базы общеобразовательной организации.
3.13. Самостоятельно планирует свою деятельность по согласованию с директором общеобразовательной организации.
3.14. Специалист в сфере закупок соблюдает должностную инструкцию, разработанную на основе 223-ФЗ и профстандарта, Устав школы и Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный и трудовой договоры, а также локальные нормативные акты и приказы директора общеобразовательной организации.
3.15. Соблюдает правила охраны труда, пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенические нормы и требования, трудовую дисциплину на рабочем месте и режим работы, установленный в общеобразовательной организации.
3.16. Специалист по закупкам периодически проходит бесплатные медицинские обследования, повышает свою профессиональную квалификацию и компетенцию.

4. Права

Специалист в сфере закупок имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений директора, касающихся выполняемых им функций, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения своих должностных обязанностей и трудовых функций.
4.2. Предоставлять на рассмотрение директора школы предложения по улучшению работы специалиста по закупкам, связанной с обязанностями, установленными данной должностной инструкцией.
4.3. Подписывать документы в пределах своей компетенции.
4.4. В пределах своей компетенции докладывать директору школы обо всех обнаруженных в ходе его непосредственной работы недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.5. Получать от директора и специалистов общеобразовательной организации информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
4.6. На предоставление рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда, на получение достоверных сведений об условиях и охране труда на рабочем месте.
4.7. Принимать участие в разработке (обсуждении) положения о контрактной службе, других актов по поручению директора общеобразовательной организации.
4.8. Участвовать в работе органов самоуправления общеобразовательной организацией, в работе общего собрания работников.
4.9. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку деятельности специалиста в сфере закупок, давать по ним объяснения.
4.10. На конфиденциальность служебного расследования, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.11. Защищать свои интересы самостоятельно и/или через представителя, в том числе адвоката, в случае дисциплинарного или служебного расследования, которое связано с нарушением им норм профессиональной этики.
4.12. На поощрения, награждения по результатам трудовой деятельности, на социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.13. На своевременное повышение своей профессиональной квалификации.
4.14. Специалист в сфере закупок имеет иные права, предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации, Уставом, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации.

5. Ответственность

5.1. Специалист в сфере закупок несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.
5.2. Специалист по закупкам, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Специалист в сфере закупок несет персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в области закупок и нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения, относительно:

  • планирования закупки товаров, работ, услуг;
  • определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • заключения гражданско-правового договора;
  • особенностей исполнения контрактов (договоров);
  • мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
  • аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
  • контроля соблюдения законодательства Российской Федерации.

5.4. За нарушение или не надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией по профстандарту и 44-ФЗ, Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, специалист по закупкам подвергается дисциплинарному взысканию согласно статье 192 Трудового Кодекса Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.5. За несоблюдение правил и требований охраны труда и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм специалист в сфере закупок привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством Российской Федерации.
5.6. За умышленное причинение школе или ее сотрудникам материального ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей специалист в сфере закупок несет материальную ответственность в порядке и в пределах, предусмотренных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.7. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления профессиональной деятельности несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношения. Связи по должности

6.1. Работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.
6.2. Планирует свою работу на каждый финансовый год и отдельный отчетный период. План работы представляет для утверждения директору общеобразовательной организации не позднее пяти дней с начала планируемого периода.
6.3. Получает от директора школы информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под подпись с соответствующими документами.
6.4. Выступает на совещаниях и других мероприятиях по вопросам хозяйственно-финансовой деятельности в школе.
6.5. Взаимодействие специалиста по закупкам с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основании общих принципов служебного поведения, а также согласно другим нормативно-правовым актам.
6.6. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с директором, заместителем директора по административно-хозяйственной работе (завхозом) и главным бухгалтером (бухгалтером) общеобразовательной организации.
6.7. Сообщает директору и его заместителям информацию, полученную на совещаниях, семинарах, конференциях непосредственно после ее получения.
6.8. Информирует директора (при отсутствии – иное должностное лицо) о каждом произошедшем несчастном случае, заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) — об аварийных ситуациях в работе систем электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
6.9. Информирует директора школы о возникших трудностях и проблемах в работе, недостатках в организации условий его деятельности и соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы.

7. Показатели эффективности и результативности деятельности

7.1. Эффективность профессиональной деятельности специалиста в сфере закупок школы оценивается по следующим показателям:

  • выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности поддерживать высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
  • своевременному и оперативному выполнению поручений;
  • качеству проделанной работы (подготовка документов согласно с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, грамотное составление документов);
  • профессиональной компетентности (знание законодательных и других нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
  • способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению целесообразно использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
  • творческому подходу к решению определенных задач, активности и инициативе в освоении компьютерных и информационных технологий;
  • пониманию ответственности за результат своих действий.

8. Заключительные положения

8.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией специалиста по закупкам осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
8.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у директора школы, второй – у сотрудника.
8.3. Факт ознакомления специалиста по закупкам с настоящей должностной инструкцией по 44-ФЗ и профстандарту подтверждается подписью в экземпляре инструкции, хранящемся у директора школы, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

Должностную инструкцию разработал: ___________ /_______________________/

С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а)
«___»__________202___г. ___________ /_______________________/

Рекомендуем перейти к разделу:
Должностные инструкции заместителей директора школы

Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Контрактного управляющего

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной  общеобразовательной школы №16

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность контрактного управляющего.

1.3. На должность контрактного управляющего назначается лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок и стаж работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не менее 1 года. До 1 января 2016 г. на должность контрактного управляющего может быть назначено лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и стаж работы в указанной сфере не менее 1 года.

1.4. Контрактный управляющий назначается и освобождается от занимаемой должности приказом по Учреждению.

1.5. Контрактный управляющий подчиняется директору школы.

1.6. Контрактный управляющий является должностным лицом контрактной службы и членом единой комиссии Учреждения.

1.7. Контрактный управляющий должен знать:

    общие принципы, понятия и систему осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    действующее законодательство и акты органов государственной власти об организации и проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

    региональные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    антимонопольное законодательство Российской Федерации;

    процедуру осуществления закупок для государственных и муниципальных;

    планирование закупок;

    нормирование в сфере закупок;

    методы определения начальной (максимальной) цены контракта;

    способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

    порядок размещения извещений, документаций о закупке, контрактов, разъяснений и иной информации подлежащей размещению в единой информационной системе и на электронных площадках;

    административные регламенты работы единой информационной системы и электронных площадок;

    порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и предельных величин значимости критериев оценки;

    полномочия, права, обязанности и порядок работы комиссии по осуществлению закупок;

    процедуры осуществления закупок способом конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме (далее также — электронный аукцион), закрытый аукцион), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

    порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта;

    структуру и особенности контрактов;

    особенности осуществления закупок товаров;

    особенности осуществления закупок услуг;

    особенности осуществления закупок работ;

    эффективность осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

    обеспечение защиты прав и интересов участников закупок, процедуру обжалования;

    информационное обеспечение закупок для государственных и муниципальных нужд;

    основы трудового законодательства;

    правила и нормы охраны труда;

    правила внутреннего трудового распорядка.

2.    ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Контрактный управляющий осуществляет следующие функции и полномочия:

2.1.1.   разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения (Пункт 1 статьи 38 вступает в силу с 1 января 2015 года).

2.1.2.   разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

2.1.3.   осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

2.1.4.   обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

2.1.5.   участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

2.1.6.   организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;

2.1.7.   осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

2.1.8.   При централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона контрактный управляющий осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.

3. ПРАВА

Контрактный управляющий имеет право:

3.1.   На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2.      Знакомиться с проектами решений руководства Учреждения, касающимися его деятельности.

3.3.   Вносить на рассмотрение руководства Учреждения предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

3.4.   В пределах своей компетенции сообщать руководству о всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.

3.5.   Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6.   Требовать от руководства Учреждения оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

3.7.   Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8.   Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.

 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 Контрактный управляющий несет ответственность:

4.1.   За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

4.2.   За причинение материального ущерба Учреждению — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3.   За нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иных нормативных правовых актов, предусмотренных указанным законом, норм настоящей инструкции — несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С инструкцией ознакомлен:

_______________________________________

«__» _____________ 20__г.

Наши коллеги из clubtk.ru написали материал: что надо знать кадровику про обязанности специалиста по закупкам. С их разрешения мы перепечатываем статью полностью.

Обязанности специалиста по закупкам в зависимости от уровня квалификации и структуры организации включают в себя:

  • документационное и информационное обеспечение;

  • проведение процедуры;

  • прием результатов и экспертизу;

  • контроль стадий.

Какие НПА регламентируют деятельность контрактного специалиста

Один из важных аспектов законодательного регулирования деятельности по ведению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд — исполнение принципа профессионализма заказчика (ст. 9 ФЗ-44). Квалификационные требования к специалистам профильных служб установлены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ч. 6 ст. 38, ч. 5 ст. 39, ч. 23 ст. 112).

Профессиональные стандарты (ПС) в закупочной сфере используются для описания должностных обязанностей специалиста по закупкам по 223-ФЗ и 44-ФЗ и разработаны для обеспечения принципа профессионализма.

Использование ПС отдельными категориями работодателей зафиксировано в ТК — статья 195.1.

Сборник ПС содержит два документа, регулирующих профессионально-квалификационные требования к специалистам обсуждаемой сферы занятости.

Стандарт 08.024 описывает обязанности экспертов по 44-ФЗ о закупках и используется заказчиками, которые в силу статьи 94 № 44-ФЗ обязаны провести экспертизу предоставленных поставщиком результатов работы в части их соответствия условиям контракта.

«Закупочные» профстандарты распространяются на коммерческие организации, если речь идет о выплате компенсаций и льгот за конкретную профессию, специальность (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). В иных случаях это рекомендательные документы. ПС специалиста в сфере закупок обязателен для заказчиков, работающих по ФЗ-44.

В случае неисполнения требования по обязательному применению ПС, ответственность наступает как за неисполнение норм ТК — ст. 5.27 КоАП РФ.

ФЗ-223 не содержит обязательных указаний на уровень квалификации исполнителей. Государственные (муниципальные) заказчики, как правило, применяют требования самостоятельно. Специалисты (контрактные работники) ведут закупочную деятельность в составе контрактных служб и в качестве отдельной штатной единицы. Контрактная служба создается при годовом объеме закупок свыше 100 млн рублей и действует на основе утвержденного регламента (Приказ Минфина от 31.07.2020 № 158н). Кроме законодательства, регулирующего сферу закупок, специалисты руководствуются внутренними документами, утверждаемыми в организации:

  • положением о контрактной службе, разработанным на основании типового положения;

  • решением о создании комиссии по осуществлению закупок;

  • положением о приемочной комиссии, если заказчиком принято решение о ее создании (ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ);

  • регламентом взаимодействия структурных подразделений при проведении закупок.

Требования к специалисту

Функциональная карта вида профессиональной деятельности «специалист в сфере закупок» содержит трудовые функции, входящие в ПС (раздел I стандарта). Для наглядности на схеме приведены предлагаемые работодателю варианты названий должностей, соответствующие каждому уровню квалификации.

Специалист по закупкам — стартовая должностная позиция и профессионально-квалификационный уровень. Для подготовки документов и выполнения обязанностей специалиста по госзакупкам высшего образования и опыта не требуется: достаточно среднего профессионального.

При создании закупочной комиссии преимущество у лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, — ч. 5 ст. 39 ФЗ-44.

Знания и умения, необходимые для специалиста начального уровня, приведены в подразделах 3.1.1–3.1.3 отдельно для каждой функции.

Начиная с обобщенной функции 3.2 «Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» растут требования к образованию и опыту работы. Контрольные действия (п. 3.4) выполняют специалисты с магистратурой, профильным дополнительным образованием и опытом не менее 5 лет в закупках.

Квалификационный стандарт обязателен к использованию, как и точное соответствие названия должности профстандарту, если работник получает льготы, выплаты и компенсации (Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Обязанности и должностная инструкция специалиста по закупкам

Перечень обязанностей специалиста работодатель формирует, исходя из структуры контрактного подразделения, количества штатных единиц и подчиненности. Для специалиста начального уровня рекомендованный перечень трудовых действий — в подразделах 3.1.1–3.1.3. Общий перечень делегируемых действий и составит должностные обязанности.

Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги (пп. 3.1.1) в стандарте состоит из следующих действий:

В должностной инструкции появляется раздел 2 с перечислением функций, информация об обязанностях выглядит следующим образом:

Необходимые знания и умения в тексте ЛНА размещают либо пофукционально, либо переносят в общую часть документа. На практике используется ДИ в двух структурных вариантах:

Права и ответственность

Профессиональный стандарт обязывает специалиста придерживаться этических норм. Нормы в «других характеристиках» разделов, содержащих профессионально-квалификационные требования, одинаковы для должностей всех уровней.

Права и ответственность находятся в заключительных частях ДИ. Текст сформирован на основе действующего законодательства. В конце сведения об утверждении ЛНА, использованных документах и реквизиты профстандарта.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Спасатель форте мазь инструкция по применению цена
  • Спасатель роз 3 в 1 отзывы инструкция по применению ампулах
  • Спасатель персика и абрикоса инструкция по применению отзывы
  • Спасатель персика 3 в 1 инструкция по применению в ампулах отзывы
  • Спасатель капусты инструкция по применению в капсулах