Типовая инструкция по охране труда руководителя аптечной организации

• Юридическим лицам
• Физическим лицам
• Бухгалтерские услуги
• Автоюрист. Ущерб от ДТП
• Регистрация товарных знаков
• Оценка
• Вступление в СРО

Статьи и публикации юристов

Инструкция по охране труда для заведующего аптекой

(директора, начальника)

ОХРАНА ТРУДА В АПТЕЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В «Квалификационных характеристиках должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 541н, квалификационная характеристика «заведующего аптекой» отсутствует. В связи с этим, у субъектов фармацевтической деятельности встает резонный вопрос: нужен ли заведующий, руководитель, начальник в аптеке среди персонала аптеки? 

Рассматривая законодательство в области фармацевтической деятельности, можно уверенно ответить, что заведующий или директор необходим для деятельности аптеки и вот почему.

Согласно Положению «О лицензировании фармацевтической деятельности в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ, для осуществления фармацевтической деятельности необходимо наличие специалистов с высшим или средним фармацевтическим образованием и сертификатом. 

Для персонала аптеки разработана «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников», утвержденная Приказом Минздрава России № 1183н от 20.12.2012. Согласно Номенклатуре, одним из работников аптеки должен быть специалист с высшим профессиональным фармацевтическим образованием — заведующий аптеки. Заведующий аптекой — это директор (заведующий, начальник) аптечной организации; заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации; заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий медицинским складом мобилизационного резерва; заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации. 

Требования к трудовым функциям, умениям и знаниям заведующего или директора аптеки установлены Профстандартом 02.012, утвержденным Приказом Минтруда России № 428н, от 22.05.2017 «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью». 

В функции заведующего аптекой входит:

Должность директора и начальника аптеки чаще занимают провизоры. Их умения и знания предусмотрены Приказом Минтруда России № 91н от 09.03.2016 «Об утверждении профессионального стандарта «Провизор». Благодаря их высшему фармацевтическому образованию и при наличии соответствующего стажа, провизор в аптеке может выполнять обязанности директора (заведующего или начальника) или его заместителя. 

Аптека — это место где трудится заведующий или директор этой фармацевтической организации. Здесь задействованы лекарственные средства и изделия медицинского назначения, медицинская техника, лабораторное и торговое оборудование, медицинско-стеллажная мебель и офисная аппаратура, которые при неправильной эксплуатации могут представлять угрозу для здоровья и жизни сотрудника. Если заведующий выполняет работу на основании трудовых отношений, то трудовым законодательством за ними признается статус работника. Работодатель — физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда для работников.

КАК РАЗРАБОТАТЬ ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО АПТЕКОЙ 

Вступление в силу Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н  «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» отложено до конца 2022 года, однако, применяя его положения в действующих инструкциях, можно избежать их правок и корректировок в будущем. Тем более, что требования Приказа № 772н не ухудшают, а дополняют «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004 и действующие до вступления в силу Приказа № 772н. 

Минтруд России в своем письме № 15-0/ООГ-1149 от 15.04.2021 г. сообщил, что данные Рекомендации не отменены и действуют в настоящее время. Пунктом 2 Рекомендаций определено, что разработка инструкций по охране труда для работника должна осуществляться с учетом статьи 212 Трудового кодекса РФ. При разработке инструкций по охране труда можно опираться и на Профессиональные стандарты профессий, включенных в реестр Минтруда на текущий год.

Согласно Приказу Минтруда России № 772н от 29.10.2021 «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», инструкция по охране труда для директора или заведующего аптеки должна содержать пять разделов:

1. Общие требования охраны труда. Это требования: к соблюдению ПВТР; к выполнению режима рабочего времени и времени отдыха; к перечню вредных и (или) опасных производственных факторов и профессиональных рисков и опасностей; к перечню специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ); порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; к правилам личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. Требования охраны труда перед началом работы. Это требования: к порядку подготовки рабочего места; к порядку проверки исходных материалов, если такие используются в работе сотрудника; к порядку осмотра работником и подготовки к работе СИЗ до использования; к порядку проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов и знаков.

3. Требования охраны труда во время работы. Это требования: к способам и приемам безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; к безопасному обращению с исходными материалами, сырью, заготовкам, полуфабрикатам; к безопасному содержанию рабочего места; к действиям по предотвращение аварийных ситуаций; к правильному использованию и применению СИЗ.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Это требования: к раскрытию перечня основных возможных аварий и аварийных ситуаций и их причин; к порядку извещения руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае; к порядку действий работника при возникновении аварий и аварийных ситуаций; к порядку действий по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Это требования: к порядку приема и передачи смены; к последовательности отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; к действиям при уборке отходов; к соблюдению личной гигиены;  к процессу извещения руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы и влияющих на безопасность труда.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО АПТЕКОЙ 

Итак, принимая во внимание требования законодательства при разработке инструкций по охране труда для работников, проанализируем как составить инструкцию для директора или заведующего аптечной организацией. Учитывая образование и необходимый стаж для исполнения обязанностей заведующего, следует обратить внимание, что такой специалист-управляющий и провизор и фармацевт в одном лице. Чтобы изложить безопасные условия для охраны его труда нужно учитывать в инструкции все функции, которые исполняют и провизор и фармацевт.

Инструкция по охране труда для заведующего аптекой должна быть разработана с учетом правил и требований ст. 214 и ст. 209.1. Трудового Кодекса РФ, Приказа Минздрава России № 1183н от 20.12.2012 «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников», Приказа Министерства здравоохранения РФ № 647н от 31.08.2016 г. «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», Приказа Минтруда России № 772н от 29.10.2021 «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», Приказа Минтруда России № 91н от 09.03.2016 «Об утверждении профессионального стандарта «Провизор» и Приказа Минтруда России № 428н, от 22.05.2017 «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью».

Общие требования охраны труда

Для начала следует раскрыть, что инструкция предусматривает основные требования по охране труда для для  руководителя аптечной организации: директор (заведующий, начальник) аптечной организации; заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации; заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий медицинским складом мобилизационного резерва; заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации (далее, — работник). 

Инструкция должна распространяться на всех работников, осуществляющих  планирование деятельности фармацевтической организации, организацию ее ресурсного обеспечения, организацию работы персонала, управление качеством результатов текущей деятельности фармацевтической организации, организацию информационной и консультационной помощи для населения и медицинских работников, управлением финансово-экономической деятельностью фармацевтической организации, и является руководством при составлении инструкций, которые должны быть разработаны с учетом особенностей конкретной организации и вывешены на видном месте в производственном помещении аптеки.

К самостоятельной работе директором (заведующим, начальником) аптеки допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие высшее фармацевтическое образование, соответствующий стаж, предусмотренный  Профстандартом 02.012, утвержденным Приказом Минтруда России № 428н, прошедшие медицинское освидетельствование, теоретическое и практическое обучение, проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке, имеющие соответствующую группу по электробезопасности, и получившие допуск к самостоятельной работе.

Работник должен проходить обучение по охране труда в виде: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа, внепланового инструктажа, целевого инструктажа и специального обучения в объеме программы подготовки по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования должностных обязанностей по профессии.

К опасным и вредным производственные факторам, которые могут воздействовать на заведующего, можно отнести следующее:

• опасность при работе с концентрированными кислотами и щелочами, органическими растворителями и другими агрессивными жидкостями, стеклянной посудой, различными приспособлениями, используемыми в процессе изготовления лекарственных средств, внутриаптечных заготовок, концентратов и полуфабрикатов (электроплитка, инфундирный аппарат, автоклав, ступки, мешалка для мазей, приспособление для резания и растирания основ, биксы, мерные цилиндры, колбы, воронки, склянки, банки, пипетки и др.);
• опасность отравлений, аллергизации, воздействия раздражающих и ядовитых веществ, повышенной запыленности лекарственными веществами, которые образуются в процессе изготовления лекарственных средств;
• опасность травмирования осколками стеклянной тары;
• повышенный уровень токсических продуктов, ядовитых, сильнодействующих и взрывопожароопасных веществ;
• неосторожная работа с кислородными баллонами, средствами механизации и приспособлениями (марлемоталками, наколками, ножницами и т.д.), неумелое пользование стремянками, лестницами, лифтоподъемниками и др.;
• возможность инфицирования работающих капельными и вирусными инфекциями и нервно — психические перегрузки, возникающие при контакте с больными посетителями аптеки, аллергизация, отклонения от норм температурного режима (температура в зале обслуживания должна быть не ниже + 16 градусов);
• повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• нервно-психические перегрузки, возникающие при контакте с посетителями аптеки;
• повышенное напряжение органов зрения.

Работник обязан извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем в помещении аптеки, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания.

 Работнику следует:

• оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;
• перед началом работы мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак;
• после посещения туалета мыть руки с мылом;
• не принимать пищу на рабочем месте.

Заведующий аптекой должен быть обеспечен санитарной одеждой в соответствии с действующими нормами (СИЗ). В Постановлении Минтруда России № 68 от 29.12.1997 N 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» не упоминаются работники аптечных организаций. Однако существует более ранний нормативный акт — Приказ Минздрава СССР № 65 от 29.01.1988 N 65 «О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви». Согласно ему,  работники аптечных учреждений (аптек, аптечных пунктов, киосков, складов, аптекарских и оптических магазинов, контрольно-аналитических лабораторий), занятые приемом рецептов, изготовлением, фасовкой, контролем и отпуском лекарств, отпуском и продажей медицинских товаров и оптики, мойкой аптекарской посуды, а также управляющие и кассиры аптек, должны быть обеспечены: халатом хлопчатобумажным; косынкой или колпаком хлопчатобумажным. Минздрав России опубликовал письмо от 12.08.2015 N 14-1/2062250, в котором сослался на действие Приказа Минздрава СССР № 65 в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Работник должен руководствоваться нормативными документами, а также действующими правилами по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в аптеках, необходимо знать и строго соблюдать требования по охране труда и пожарной безопасности.

На работника должны быть возложены следующие обязанности в области охраны труда:

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
• соблюдать типовые правила пожарной безопасности, способствовать предотвращению пожаров и взрывов;
• соблюдать правила личной гигиены, содержать в чистоте халат и колпак, мыть руки теплой водой с мылом и щеткой;
• выполнять работу, входящую в его обязанности или порученную непосредственным руководителем, при условии, что он обучен правилам безопасного выполнения этой работы;
• применять безопасные приемы выполнения работ;
• знать место нахождения первичных средств пожаротушения;
• уметь оказывать первую помощь пострадавшим.

Курить и принимать пищу разрешается только в специально отведенных для этой цели местах. Не допускается выполнять работу, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие вещества на рабочем месте или в рабочее время.

Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции об охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством РФ и с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда.

Требования охраны труда перед началом работы

Приступая к работе, работник должен застегнуть надетую санитарную одежду на все пуговицы (завязать завязки), не допуская свисающих концов одежды. Не закалывать одежду булавками, иголками, не держать в карманах одежды острые, бьющиеся предметы. Проверить работу местной вытяжной вентиляции. Проветрить рабочее (складское) помещение и торговый зал.

Проконтролировать подготовку рабочих мест сотрудников для безопасной работы:

• обеспечить наличие свободных проходов;
• проверить исправность работы электроприборов и другого электрооборудования, газовой горелки, автоклава, инфундирного и перегонного аппаратов, бюреточной установки, средств механизации и других приспособлений, посуды, вспомогательных материалов и других предметов оснащения рабочих мест персонала аптеки;
• проверить устойчивость медицинского стола, стеллажа, прочность крепления оборудования к фундаментам и подставкам, провести влажную уборку;

Проверить внешним осмотром:

• достаточность освещения рабочих поверхностей;
• отсутствие свисающих и оголенных концов электропроводки;
• отсутствие посторонних предметов внутри и вокруг оборудования;
• состояние полов (отсутствие выбоин, неровностей, скользкости);
• исправность применяемого сотрудниками инструментария и оборудования.

На рабочем месте не должно находиться неиспользуемое в работе оборудование, электроприборы, приспособления, посуда и другие вспомогательные материалы. Для защиты работника от капельной инфекции, его рабочее место должно быть оборудовано стеклянной стойкой. Провести визуальный осмотр имеющихся на рабочем месте средств пожаротушения. Убедиться в наличие аптечки первой медицинской помощи.

При работе с кислородными баллонами, с целью обеспечения устойчивого хранения кислородных баллонов в вертикальном положении и предупреждения их падения или удара, для них должны быть оборудованы специальные гнезда или барьеры. Кислородные баллоны запрещается устанавливать вблизи нагревательных приборов и на расстоянии менее 1 м от радиаторов отопления (или печей). Температура воздуха в помещении для хранения баллонов не должна превышать + 35 градусов. В случае обнаружения дефектов немедленно сообщить об этом руководителю.

Требования охраны труда во время работы

Заведующий должен выполнять только ту работу, по которой прошел обучение и инструктаж по охране труда. 

Во время работы следует не допускать спешки, приготавливать лекарственные средства, внутриаптечные заготовки, концентраты и полуфабрикаты с учетом безопасных приемов и методов труда. Во избежание зрительного напряжения, связанного с отмериванием жидкости из бюретки, работник должен включить дополнительное освещение на рабочем месте.

Применять необходимые для безопасной работы исправное оборудование, инструмент, средства механизации, приспособления; использовать их только для тех работ, для которых они предназначены. При использовании различных аппаратов, средств механизации и приспособлений работник должен руководствоваться правилами (инструкциями), изложенными в технических паспортах, прилагаемых к аппаратам.

При включении электроприборов и другого электрооборудования работник должен проверить соответствие напряжения прибора, указанного в паспорте, напряжению в сети, а также наличие заземления для тех из них, которые имеют металлические корпуса. Они не должны производить включение их мокрыми руками. Все нагревательные приборы (электроплитки, устройства для плавления жировых основ, инфундирный аппарат и др.) должны устанавливаться на асбестовые и другие теплоизолирующие материалы.

К обслуживанию автоклавов допускается работник, прошедший курсовое обучение, аттестацию и инструктаж по безопасному обслуживанию автоклавов.

Открывать дверь стерилизатора при стерилизации в нем любых растворов разрешается не ранее 30 мин после окончания стерилизации, соблюдая крайнюю осторожность и прикрываясь дверью стерилизатора. Перед включением дистиллятора работник должен проверить уровень воды в парообразователе и обеспечить непрерывную подачу воды в холодильник.

При эксплуатации кислородных баллонов, выпуск газа необходимо производить через редуктор предназначенный только для кислорода. Вентиль баллона следует открывать медленно, нельзя находиться напротив штуцера баллона во время открывания вентиля. Во избежание взрыва работники не должны подходить к кислородному баллону с загрязненными маслом руками или пользоваться масляными тряпками.

В процессе изготовления лекарственных средств, в состав которых входят ядовитые и наркотические вещества, работник должен соблюдать правила техники безопасности. Мытье и обработка посуды, в которой изготавливалось лекарственное средство с ядовитым или наркотическим веществом, должны производиться отдельно от другой посуды под наблюдением провизора.

При работе с огнеопасными веществами работник во избежание пожара должен соблюдать осторожность, выполнять эти работы вдали от огня.

При необходимости нагревания легковоспламеняющихся веществ производить его в огнеупорной посуде, на водяной бане или электроплитках с закрытой спиралью. Разогревание сургуча следует проводить на водяной бане, остерегаясь его попадания на руку.

Штанглазы со взрывоопасными, пахучими и легколетучими веществами работник должен плотно закрывать. При изготовлении лекарственных средств, в состав которых входят эфир, хлороформ и др. легкоподвижные вещества, взбалтывание жидкости следует производить осторожно, направляя горлышко (склянки, пробирки) в сторону от себя во избежание выброса раствора.

После приготовления лекарственных средств с красящими, ядовитыми, наркотическими, сильнодействующими, пахучими веществами работник должен вымыть руки теплой водой с мылом и щеткой.

Вещества с резким запахом, легковоспламеняющиеся, щелочи, легкоиспаряющиеся, огнеопасные, а также горячие жидкости запрещается размещать в холодильнике.

При работе с концентрированными кислотами и едкими щелочами запрещается пользоваться пипеткой, а  для их отмеривания следует пользоваться цилиндром.

Наполнение сосудов концентрированными кислотами и щелочами следует производить сифоном или специальными пипетками с резиновой грушей. При разведении концентрированных кислот необходимо кислоту вливать в воду, а не наоборот.

После окончания работы с ядовитым или наркотическим веществом работник должен тщательно вымыть руки, а при необходимости почистить зубы и прополоскать рот.

При загрязнении сильнодействующими и ядовитыми веществами спецодежды и полотенца провизор должен их немедленно сменить, принять меры для нейтрализации, после чего передать в стирку.

Провизор должен соблюдать осторожность при работе: с перекисью водорода, не допуская разогревания ее в закрытых сосудах; с перманганатом калия и другими сильными окислителями, избегая соприкосновения их с восстановителями и кислотами.

Работу с пергидролем, аммиаком, концентрированными кислотами работник должен производить в резиновых перчатках, предохранительных очках и с четырехслойной марлевой повязкой. При попадании пергидроля на кожу немедленно смыть его водой. Переносить пергидроль необходимо в закрытой посуде, избегая разбрызгивания.

Работник  должен беречь руки от порезов и осторожно производить вскрытие флаконов, укупоренных металлическими колпачками. Для предупреждения порезов рук при закупоривании лекарственных средств пробкой необходимо придерживать склянку за горлышко, осторожно ввинчивая пробку.

При работе и использовании инфундирного аппарата провизор должен следить за уровнем воды в нем. Для удобства и обеспечения безопасности в работе инфундирный аппарат по возможности следует снабдить автоматической сигнализацией по мере окончания технологического процесса.

При использовании лестниц и стремянок необходимо предварительно проверить их исправность. Запрещается применять случайные подставки (ящики, стулья и т.д.). Лестницы — стремянки должны иметь на тетивах резиновые башмаки. При использовании лифтоподъемников работник должен соблюдать правила безопасной его эксплуатации, а также пройти специальный курс обучения.

В период массовых простудных заболеваний работник должен находиться в медицинской маске (прикрывать рот и нос марлевой повязкой) и дезинфицировать руки 9,5 процентным раствором хлорамина.

Все нагревательные приборы должны устанавливаться на теплоизолирующие материалы.

Работник должен следить за целостностью стеклянных приборов, оборудования и посуды и не допускать использования в работе разбитых предметов. Не допускать попадания на кожу рук лекарственных препаратов. Не допускается поднимать баллоны и носить их перед собой.

Заведующему аптекой запрещается:

• пробовать на вкус и запах используемые препараты;
• входить и работать в помещении, в котором включена неэкранированная бактерицидная лампа:
• хранить и применять препараты без этикеток, а также в поврежденной упаковке, с истекшим сроком годности;
• использовать в работе битую стеклянную посуду и приборы;
• хранить в холодильнике вещества с резким запахом, легковоспламеняющиеся, щелочи, огнеопасные, горючие и легкоиспаряющиеся вещества;
• работать при отключенных системах вентиляции, водоснабжения, канализации;
• прикасаться к оголенным проводам;
• работать на неисправном оборудовании;
• оставлять без присмотра включенные электроприборы и оборудование;
• соблюдать правила перемещения в помещении и на территории организации, пользоваться только установленными проходами.

При работе на электрическом оборудовании, аппаратах и приборах, ПК не разрешается:

• при включенном питании прикасаться к панелям с разъемами оборудования, разъемам питающих и соединительных кабелей;
• загромождать верхние панели оборудования, рабочее место бумагами, посторонними предметами;
• производить переключения, отключение питания во время выполнения активной задачи;
• допускать попадание влаги на поверхность оборудования;
• включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;
• производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования;
• проводить влажную уборку на включенном оборудовании;
• работать при недостаточном освещении и при наличии только местного освещения.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

В случае появления задымления или возгорания немедленно прекратить работу, отключить электрооборудование, вызвать пожарную службу, сообщить непосредственному руководителю, принять меры к эвакуации из помещения. При ликвидации загорания необходимо использовать первичные средства пожаротушения, принять участие в эвакуации людей и материальных ценностей. При загорании электрооборудования применять только углекислотные огнетушители или порошковые.

В случае разлива кислот, щелочей, других агрессивных реагентов работник должен принять необходимые меры для ликвидации последствий: открыть окна, проветрить помещение, осторожно убрать пролитую жидкость.

Если пролита щелочь, то ее надо засыпать песком (или опилками), затем удалить песок (или опилки) и залить это место сильно разбавленной соляной кислотой (или уксусной). После этого удалить кислоту тряпкой, вымыть стол водой.

Если пролита кислота, то ее надо засыпать песком (опилками нельзя засыпать), затем удалить пропитанный песок лопаткой, засыпать содой, соду удалить и промыть это место большим количеством воды.

При ожоге кислотой, щелочью или другими агрессивными реагентами необходимо смыть пораженную поверхность сильной струёй воды, а затем обработать соответствующим образом.

При несчастном случае необходимо оказать пострадавшему первую помощь, при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, сообщить своему непосредственному руководителю и сохранить без изменений обстановку на рабочем месте до расследования, если она не создаст угрозу для работающих и не приведет к аварии.

Требования охраны труда по окончании работы

Отключить оборудование и аппараты (кроме холодильника). Проследить, чтобы рабочее места сотрудников были приведены в порядок. Приборы, инструменты должны быть убраны в установленное место. Санитарную одежду поместить в специально отведённый для неё шкаф. Провести контроль проведенных необходимых санитарно-гигиенических мероприятий. Обо всех обнаруженных неисправностях и недостатках сообщить своему непосредственному руководителю.

КОМПЛЕКТ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В АПТЕКЕ

---

3. Права и обязанности работников и работодателей в области охраны труда

3.1. Обязанности работодателя.

Статья 212 ТК РФ: Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
1) безопасность своих работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и т.п.;
2) создание и обеспечение функционирования СУОТ;
3) наличие СИЗ/СКЗ (прошедших сертификацию или декларирование), а также
4) СИЗ/СКЗ, смывающими средствами (прошедших сертификацию или декларирование) работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
5) наличие рабочих мест, каждое из которых соответствуют требованиям ОТ;
6) установленные НПА РФ режимов труда и отдыха;
7) обучение своих сотрудников ОТ;
организацию проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ);
9) прохождение работниками обязательных медицинских осмотров;
10) наличие спецодежды, согласно установленным нормативам выдачи и др.

В соответствии со ст.215 ТК РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия (Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 03.05.2000г. №25 «Об утверждении правил сертификации производственного оборудования»).

На основании статьи 213 ТК РФ определены категории работников, которые должны проходить обязательные медосмотры:

• работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;
• работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других.

Медицинские осмотры бываю следующих видов:

• Обязательные предварительные (при поступлении на работу);
• Обязательные периодические;
• Внеочередные (по медицинским рекомендациям).

В отношении фармацевтических работников также действуют требования, утвержденные приказом Минздрава РФ от 21.10.1997г. №309 «Об утверждении Инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)», п. 6.2: Работники аптеки, занимающиеся изготовлением, контролем, расфасовкой лекарственных средств и обработкой аптечной посуды, а также соприкасающиеся с готовой продукцией, при поступлении на работу проходят медицинское обследование, а в дальнейшем — профилактический осмотр в соответствии с действующими приказами МЗ РФ. Результаты осмотров заносятся в санитарную книжку» (медицинская книжка). Пунктом 10 статьи 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» также предусмотрено: «работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза».

НПА, устанавливающим порядок прохождения медицинских осмотров, является Приказ МЗСР РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Так, при поступлении сотрудника на работу, работодатель обязан дать ему направление в медицинскую организацию, с которой у него заключен договор по оказанию соответствующих услуг. После прохождения определенного набора лабораторно-функциональных исследований (указанных в п.24 или п.15 Приказа МЗСР РФ №302н), лицу, поступающему на работу, выдается на руки 1 экземпляр заключения (второй медицинская организация направляет работодателю), паспорт здоровья, и на него заводится амбулаторная карта. По результатам принимается решение о приёме на работу на соответствующую должность и заключается/не заключается трудовой договор.

По истечении нормативного срока, работающий специалист должен быть направлен на обязательный периодический осмотр. В организации утверждается график прохождения медосмотров работниками в соответствии с перечнем контингентов (также отдельно утверждается приказом руководителя), с поименным указанием сотрудников. В установленное время работник проходит медосмотр (договор с медицинской организацией). Также на руки ему выдается заключение и паспорт здоровья. По результатам принимается решение о продолжении его работы в соответствующей должности.

Фармацевтические работники (а также иные специалисты – сотрудники аптечной организации, например, работники отдела оптики), в соответствии с пп.15 и 24 Приказа МЗСР РФ №302н должны проходить медицинские осмотры 1 раз в год, за счет работодателя.

Статья 221 ТК РФ утверждает требование к работодателю по обеспечению своих работников средствами индивидуальной защиты:

— на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

— работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения;

— работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Статья 222 ТК РФ гарантирует отдельным категориям работников обеспечение молоком и иным профилактическим питанием (в соответствии с Приказ МЗСР РФ от 16.02.2009г. №45н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»).

3.2. Обязанности работника (статья 214 ТК РФ).

Работник обязан:
1) соблюдать требования ОТ, установленные законами и иными НПА, а также правилами и инструкциями по ОТ;
2) проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры;
3) проходить обучение безопасным методам и примам выполнения работ по ОТ, оказанию ПМП, инструктаж и стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований ОТ;
4) правильно применять СИЗ;
5) немедленно извещать непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастном случае на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья.

Что касается прав работника, то по сути, — это обязанности работодателя, и наоборот, права работодателя – это обязанности работника. В связи с этим, в данной статье подробно права обеих сторон трудового договора в сфере ОТ не рассматриваются.

Далее несколько подробнее будут разобраны отдельные обязанности работодателя, в частности, по организации обучения сотрудников (по ОТ), проведения СОУТ, проведения расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

4. Обучение по ОТ

Работодатель обязан обеспечить обучение своих сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также организовать проведение инструктажа по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда; не допустить к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (статья 212 ТК РФ). Обучение по охране труда осуществляется в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003г. №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Руководитель организации, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях… и др. должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей.

В этом случае обучение проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РВ в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда. Обучение проводится — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Остальные работники должны проходить инструктажи – вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. В данном случае обучение проводится в каждой организации, специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных НПА РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). За образец может быть взята программа Б.1 приложения Б.1 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится при поступлении на работу, до начала работы, руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных НПА по ОТ, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Также за образец программы может быть взята программа Б.2 приложения Б.2 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Повторный инструктаж проводится у всех работников, не реже 1 раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится:
• при введении новых / изменении действующих НПА, инструкций по ОТ;
• при изменении технологических процессов, оборудования и т.п.;
• при нарушении работниками требований ОТ (создание угрозы наступления тяжких последствий);
• по требованию должностных лиц органов государственного контроля (надзора);
• при перерывах в работе (работы с ВУТ и ОУТ более 30 дней, для остальных – более 2х месяцев);
• по решению работодателя или уполномоченного им лица.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ (например, при ликвидации аварии и т.п.).

5. Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Одной из обязанностей работодателя также является организация проведения специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями ТК РФ, а также Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

СОУТ – это комплексное, последовательно осуществляемое мероприятие, включающее в себя: идентификацию вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесс и оценку уровня их воздействия на работника. По её результатам работники обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты;
— устанавливаются предусмотренные ТК РФ гарантии и компенсации для сотрудников;
— проводятся предварительные и периодические медосмотры;
— устанавливается дополнительный тариф взносов в ПФР;
— рассчитывается скидка (надбавка) к страховому тарифу взносов на «травматизм»;
— подготавливается статистическая отчетность об условиях труда.

СОУТ в организации проводят в отношении условий труда (рабочих мест) всех сотрудников. Исключения сделаны для следующих работников:
— надомников;
— дистанционных работников;
— сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП.

Специальная оценка осуществляется не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о ее проведении. При этом не имеет значения, выявлены или не выявлены в ходе оценки вредные или опасные факторы — через пять лет процедуру нужно будет проводить заново.

В некоторых случаях необходимо провести специальную оценку ранее чем истекли 5 (пять) лет, то есть внепланово. Так, внеплановая оценка проводится, если (ч. 1 ст. 17 Закона):
1) в эксплуатацию вводятся вновь организованные рабочие места;
2) работодатель получает предписания государственного инспектора труда о проведении такой оценки;
3) изменяется технологический процесс, заменяется производственное оборудование, которое способно оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
4) изменяется состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия на работников;
5) изменяются применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты;
6) произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая, произошедшего по вине третьих лиц) или выявлено профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов

Организовать и оплатить специальную оценку, должен работодатель, для чего необходимо привлекать специализированную организацию, имеющую аккредитацию ее испытательной лаборатории. Для проведения СОУТ компания заключает договор с такой специализированной организацией.
Следует также обратить внимание, что СОУТ должна проводится в присутствии работника.

В процессе проведения СОУТ можно выделить несколько этапов.
В ходе 1 этапа осуществляется созыв руководителем организации специальной комиссии и утверждение графика проведения мероприятия. Число членов комиссии должно быть нечетным. Возглавляет комиссию сам работодатель или его представитель. Помимо него в комиссию входят специалист по охране труда.

График проведения СОУТ утверждается соответствующим приказом.

На 2 этапе, до начала выполнения оценки, комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться. В этом перечне указываются аналогичные рабочие места (ч.5, ст.9 ФЗ РФ №426-ФЗ). Аналогичными признаются рабочие места, если они отвечают в совокупности следующим условиям:
— эти места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
— на них сотрудники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, сырья;
— работающие на них сотрудники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

СОУТ проводится только в отношении 20 % аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух мест).

На следующем этапе (3 этап) с выбранной специализированной организацией работодатель заключает гражданско-правовой договор.

Следующие два этапа (4 и 5), в сущности, представляют собой собственно СОУТ – специалисты нанятой организации производит идентификацию потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы и устанавливает уровень их воздействия (в случае обнаружения).

Под идентификацией понимается сопоставление имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты утверждаются комиссией, созданной работодателем.

! Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не выявлены, то условия труда на нем признаются допустимыми и дальнейшие исследования не проводятся (ч. 4 ст. 10 Закона).

! Если же вредные и (или) опасные производственные факторы выявлены, то комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных факторов (ч. 5 ст. 10 Закона).

Непосредственные исследования и измерения осуществляются испытательной лабораторией специализированного центра. Результаты этих исследований оформляются протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов.

Далее (6 этап) подводятся итоги СОУТ:
— специализированная организация составляет Отчет о проведенной оценке, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается ее председателем;
— в отчет включаются информация как о местах с обнаруженными вредными или опасными факторами, так и о местах, условия труда на которых признаны допустимыми;
— по результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах:
1) оптимальный – 1 класс;
2) допустимый – 2 класс;
3) вредный – 3 класс;
4) опасный – 4 класс.

После этого (7 этап) работодатель обязан:
— ознакомить сотрудников под роспись с результатами оценки, проведенной на их рабочих местах в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета.
— организовать размещение на сайте данные о результатах проведения оценки,
— подать в территориальный орган исполнительной власти по месту своего нахождения Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которых не выявлены вредные и (или) опасные факторы.

В завершении (8 этап) специализированная организация обязана передать результаты проведенной оценки:
— до 1 января 2016 года – в Роструд (ч. 3 ст. 28 Закона);
— с 1 января 2016 года – в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 18 Закона).

6. Расследование и оформление несчастных случаев на производстве

Согласно статье 227 ТК РФ, расследованию подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог и т.д, если указанные события произошли:
— в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов;
— при следовании к месту выполнения работы или с работы;
— при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте и т.д.

Порядок расследования будет зависеть от степени тяжести вреда, полученного пострадавшим сотрудником (ст. 229 ТК РФ).

Так, в случае легкого вреда расследование осуществляется в течение 3 дней, для проведения которого работодатель приказом создает комиссию, состоящую не менее, чем из 3-х человек. Возглавляет комиссию сам работодатель.

Материалы расследования несчастного случая, помимо приказа о создании комиссии, включают:
— планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
— документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
— выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
— протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
— экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
— медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
— выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда и иные документы.

По результатам расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшего в 3 экземплярах (1 экземпляр – на руки пострадавшему, 2 – в Фонд социального страхования, 3 – хранится в организации 45 лет). Акт подписывают все члены комиссии, утверждается в течение 3 дней после подписания работодателем (его представителем).

Иной порядок расследования будет в случае тяжелого вреда, при групповых или смертельных случаях. Срок расследования – 15 дней. В течение суток с момента наступления несчастного случая информация о нём должна быть передана в: прокуратуру, ФОИВ СРФ по ведомственной принадлежности, территориальное объединение профсоюзных организаций, органы государственного надзора, Роспотребнадзор (случаи острого отравления). Состав комиссии расширяется за счет представителей вышеперечисленных сторонних организаций. Председатель – государственный инспектор по охране труда. По результатам также оформляется Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и Акт о расследовании группового (тяжелого, смертельного) несчастного случая, который вместе с остальными собранными материалами в 3-х дневный срок после оформления и подписания направляется в прокуратуру.

Статьей 5.27.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Ч.1: Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
• на ДЛ — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на ЮЛ — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Ч.2: Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
• на ДЛ — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
• на ЮЛ — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Ч.3: Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа:
• на ДЛ — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на ЮЛ — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Ч.4: Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа:
• на ДЛ — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на ЮЛ — от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Ч.5: Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
• на ДЛ — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на ЮЛ — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьёй 143 УК РФ (Уголовный кодекс):

Ч.1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Ч.2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Ч.3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Инструкция и правила по охране труда в аптеке — что изменилось в 2022 году?

19.05.2022

Количество просмотров
1 641

Инструкции по охране труда в аптечной организации — внутренние нормативные документы, которые содержат правила по выполнению рабочих обязанностей фармацевтического персонала. В статье мы рассмотрели требования к оформлению документов по охране труда, законодательные нормы и изменения, которые произошли в 2022 году.

Охрана труда в аптеке: нормативные требования

Охрана труда — это комплекс мер, который должно реализовать руководство аптеки для обеспечения безопасной работы сотрудников в торговом зале и в других помещениях аптечной организации.

Инструкция по охране труда — правила, обязательные для выполнения сотрудниками во время рабочего процесса.

Инструкция должна содержать требования к сотрудникам, этапы подготовки к началу рабочего процесса, рабочие действия и действия в экстренных ситуациях. Её задача — донести до персонала возможные опасности и риски, связанные с работой, а также способы защиты от них.

В ст. 214 ТК РФ определена обязанность руководства компании разработать и утвердить локальные нормативные акты по охране труда. При этом необходимо учитывать мнение уполномоченного работниками представительного органа или профсоюза (при наличии). Порядок принятия локальных нормативных актов определён в ст. 372 ТК РФ.

Приказ № 772н от 29 октября 2021 года

С 1.03.2022 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» от 29.10.2021 (далее — Приказ № 772н). В нем подробно раскрыты новые требования к подготовке документов по охране труда.

Однако уже 29.03.2022 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 140н «О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», который приостановил действие Приказа № 772н до 01.01.2023.

Этот момент немного запутал руководителей аптеки — на что ориентироваться при подготовке документов? До введения Приказа № 772н регламент подготовки инструкции по охране труда содержался в документе «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утвержденном Минтрудом РФ 13.05.2004 г. На данный момент, можно руководствоваться им.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

п. 3, Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом РФ 13.05.2004 г

Но важно помнить, что новый Приказ № 772н приостановлен ВРЕМЕННО — его действие в любой момент могут возобновить или наоборот, отложить на более длительный срок.

Если в аптеке есть инструкции, разработанные в соответствии с Приказом № 772н (в том числе содержащие отсылки к нему) и введённые в действие с 1.03.2022 года до 29.03.2022 года — можно использовать их и далее. Утверждаемые после 29.03.2022 инструкции можно сделать исходя из требований Приказа № 772н, но временно убрать все отсылки к этому нормативно-правовому акту.

Конечно, при подготовке новых инструкций пока не обязательно учитывать его положения, однако это поможет избежать двойной работы, когда Приказ № 772н все-таки вступит в силу.

Требования к документам по охране труда в соответствии с Приказом № 772н

Важным моментом является разделение документов на Инструкции по охране труда и Правила по охране труда.

В новом документе определены требования к разработке и содержанию инструкций и правил. Их количество, в соответствии с п. 4 Приказа № 772н, определяет сам работодатель. После разработки их обычно вводят в действие одним локальным нормативным актом.

Документы должны сохранять свою актуальность и соответствовать специфике организации — в данном случае аптеки. При этом не будет необходимости пересматривать регламенты раз в пять лет.

Правила по охране труда

Новый приказ регламентирует содержание Правил по охране труда, которые должны быть введены в организации. Рассмотрим подробнее этот момент.

В Правила по охране труда входит лист согласования. Его должны подписать:

• разработчик Правил;
• лицо, ответственное за разработку Правил;
• руководитель юридического отдела работодателя — при наличии;
• руководитель службы охраны труда или лицо, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда;

При необходимости организация может увеличить число лиц, участвующих в согласовании документа.

Инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда — это пошаговый документ, который должен научить сотрудников максимально безопасно выполнять конкретные трудовые функции и обязанности. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если сотрудник аптеки не прошел проверку в области охраны труда, его нельзя допустить к работе.

Инструкции по охране труда для фармацевта и других работников аптеки разрабатывается исходя из должности, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Виды инструкций по охране труда могут варьироваться по разным категориям, например:

• по должности: заведующая, фармацевт, санитарка, уборщица и другие;
• по профессии: бухгалтер, фармацевт, провизор и другие.

В документе следует учесть объем средств индивидуальной защиты, которые выдаются сотруднику. Можно перечислить эти средства или дать отсылку к внутреннему нормативному акту (например, норме выдачи средств индивидуальной защиты).

После разработки инструкции по охране труда должны утвердить руководитель аптеки или уполномоченное лицо.

В конце Инструкции по охране труда следует подготовить лист ознакомления, в котором сотрудники смогут расписаться о факте ознакомления с документом.

Источники:
Статья: Разработка инструкций по охране труда
Статья: Инструкции по охране труда-2022: актуальный справочник от экспертов

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

— правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ;

— единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В данную справочную информацию включены правила и инструкции по охране труда.

Внимание! В соответствии с абз. 7, абз. 21 — 23 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 225 ТК РФ, а также в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», работодателям необходимо организовать внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме новых правил по охране труда, кроме того, должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе:

— инструкций по охране труда;

— программ обучения по охране труда работников;

— информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167, Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ).