Увольнение иностранных граждан в 2022 году пошаговая инструкция

Увольнение иностранца имеет свои особенности. Например, с ним можно расторгнуть трудовой договор, если закончился срок действия патента или разрешения на работу. О том, что еще нужно учитывать работодателю при увольнении иностранного сотрудника, расскажем далее в нашей статье.

Уведомление об увольнении иностранного гражданина — бланк 2023 года вы найдете ниже – российские работодатели обязательно должны направлять в миграционные структуры. Иначе им грозит крупный штраф. В чем особенности составления такого уведомления и где можно найти его образец, узнайте из нашей статьи.

Для чего составлять уведомление об увольнении иностранца

В соответствии с п. 8 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 № 115-ФЗ российские работодатели обязаны уведомлять территориальный орган внутренних дел как о приеме на работу сотрудников, имеющих иностранное гражданство, так и об их увольнении.

В случае нарушения данной нормы работодателю грозит внушительный штраф — до 800 тыс. руб. (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, а также Ленинградской области предельный размер санкций и того выше — до 1 млн руб. Оштрафовать работодателя могут и за другие нарушения, например, за несвоевременное увольнение иностранца, у которого закончился патент, либо у работодателя аннулировано разрешение на привеление иностранных сотрудников и т.п.

Какие нарушения при увольнении работника иностранца допускают работодатели и какие санкции за них предусмотрены разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и переходите к готовому решению.

Уведомление об увольнении иностранца в ОВД нужно направить в течение трех дней с момента прекращения трудового (либо гражданско-правового) договора с ним. 

Об особенностях приема иностранцев на работу читайте в этой статье.

Какую форму уведомления нужно использовать в 2023 году

Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:

• названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
• статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
• фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
• гражданства;
• даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
• наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
• номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
• адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
• информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
• информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
• профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
• вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
• даты увольнения сотрудника;
• отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
• даты составления документа;
• Ф. И. О. представителя работодателя;
• номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.

Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.

О том, каким правилам подчинена процедура обложения доходов иностранцев страховыми взносами, читайте в материале «Страховые взносы с иностранцев в 2022-2023 годах».

Где можно скачать бланк и образец уведомления об увольнении работника с иностранным паспортом

Загрузить бланк и образец документа вы можете, кликнув по картинке ниже:

Бланк уведомления об увольнении работника-иностранца

Скачать

Заполненный образец уведомления можно скачать в «КонсультантПлюс». Для этого по ссылке ниже получите пробный демодоступ к системе и бесплатно переходите в материал:

Скачать в КонсультантПлюс бесплатно образец уведомления об увольнении работника-иностранца

Нужно ли уведомлять МВД о заключении/расторжении трудовых отношений с гражданином Белоруссии? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и узнайте мнение экспертов по данному вопросу.

Итоги

Чтобы избежать крупного штрафа, работодателю, имевшему трудовые отношения с иностранным гражданином, необходимо уведомить органы внутренних дел о его увольнении. Для этого следует использовать специальную форму, которая утверждена МВД.

            Особенностей увольнения работника-иностранца немного. Вы можете уволить его не только по тем же основаниям, что и россиян, но и по специальным. При этом применение специальных оснований зависит от статуса иностранца. Например, вы должны уволить работающего в РФ по патенту иностранца, если патент аннулирован. При увольнении по некоторым специальным основаниям может потребоваться отстранить работника от работы, уведомить его об увольнении, выплатить выходное пособие.

            Уведомьте территориальный орган МВД России об увольнении иностранца. При необходимости снимите работника-иностранца с миграционного учета, направив в указанный орган уведомление об убытии.

1. Какие специальные основания увольнения работника-иностранца

Специальные основания увольнения работников-иностранцев, в частности, указаны в ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, например увольнение в связи с окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ или в связи с аннулированием разрешения на работу (патента). Но не во всех случаях вы можете уволить иностранца по специальным основаниям.

Применение того или иного специального основания увольнения зависит от статуса иностранца (работник-иностранец с патентом (разрешением на работу), временно проживающий в РФ или с видом на жительство в РФ).

Что касается работника-иностранца, обучающегося в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, то специальным основанием увольнения будет завершение или прекращение им обучения (п. 8.1 ст. 13 Закона об иностранцах).

Отдельных оснований увольнения высококвалифицированных специалистов, обусловленных этим правовым статусом, трудовым законодательством не предусмотрено. Особенностью данной категории иностранцев является то, что на них распространяются не все специальные основания увольнения иностранных работников, указанные в ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. В частности, их нельзя уволить в связи с окончанием срока полиса ДМС (договора об оказании медицинских услуг), приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей (п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Это следует из п. п. 14 и 2 ст. 13.2 Закона об иностранцах соответственно. В некоторых случаях не получится применить специальные основания увольнения из-за того, что в соответствии с международными договорами РФ граждане ряда стран имеют особое положение. Например, это касается граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. Подробнее об этом рассказываем ниже.

1.1. Какие специальные основания увольнения применяются к иностранцам, работающим по патенту (разрешению на работу)

Самыми распространенными специальными основаниями увольнения иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, являются:

• аннулирование патента или разрешения на работу (п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
• окончание срока действия патента или разрешения на работу (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
• окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между вами и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Но это основание увольнения не распространяется на иностранцев — высококвалифицированных специалистов (ВКС), поскольку вы должны обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора. Это следует из п. 14 ст. 13.2 Закона об иностранцах;
• приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности. Прекращать трудовой договор с работником-иностранцем в этом случае нужно по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в срок, который определен документом, устанавливающим соответствующие ограничения (согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 — до 1 января 2022 г.). Такие выводы следуют из ч. 3 ст. 327.6 ТК РФ, п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах.

Внимание! Есть мнение, что любого иностранца можно уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей (по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Данная позиция является ошибочной.

По этому основанию нельзя уволить ВКС, временно проживающего в РФ иностранца, работника-иностранца с видом на жительство в РФ, а также граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Такие выводы следуют из п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 13.2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, положений международных договоров РФ.

Реже к иностранцам, работающим по патенту или разрешению на работу, применяются специальные основания, предусмотренные, в частности, п. п. 10, 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Напомним, что большинство из специальных оснований применяются, если иное не установлено законом или международными договорами РФ, что следует, в частности, из п. п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

1.2. Какие специальные основания увольнения применяются к временно проживающим в РФ работникам-иностранцам

Таких иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ (п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Отметим, что по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ временно проживающих в РФ иностранцев в настоящее время уволить нельзя. Требование о допустимой доле иностранных работников на них не распространяется, что следует из п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, а иных подобных ограничений нет.

1.3. Какие специальные основания увольнения применяются к работникам-иностранцам с видом на жительство в РФ

Таких иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ (п. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Отметим, что по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ иностранцев с видом на жительство в настоящее время уволить нельзя. Требование о допустимой доле иностранных работников на них не распространяется, что следует из п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, а иных подобных ограничений нет.

1.4. Какие специальные основания увольнения применяются к временно пребывающим в РФ гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана

Полагаем, что вы не можете уволить граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана ни по одному специальному основанию из ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ с учетом положений международных договоров РФ.

Но рекомендуем обратиться в Минтруд России за разъяснением о возможности увольнения граждан Армении, Казахстана и Кыргызстана по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора между вами и медицинской организацией об оказании таким иностранцам медицинских услуг.

Дело в том, что Роструд отметил следующее (Письмо от 18.02.2021 N ПГ/01417-6-1):

• срок действия полиса ДМС, который представляет иностранный гражданин при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия этого договора. При этом ведомство ссылается на Письмо Минтруда России от 26.09.2016 N 16-4/В-465;
• полис ДМС нужен для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, и его отсутствие служит основанием для отстранения от работы или увольнения по соответствующим основаниям.

В то же время, по мнению Минтруда России, такие документы нужны временно пребывающим в РФ гражданам Армении, Казахстана, Кыргызстана при заключении трудового договора (белорусам не нужны, поэтому с ними вопроса не возникает). Однако после его заключения эти документы фактически не нужны, так как иностранцы становятся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования, как и россияне (см. Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).

Поэтому, на наш взгляд, есть риск признания незаконным их увольнения по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

2. Что нужно дополнительно сделать при увольнении работника-иностранца по специальному основанию

Прежде чем уволить работника-иностранца по специальному основанию, учтите, что в некоторых случаях вам нужно будет сначала отстранить иностранца от работы или уведомить его об увольнении.

После того как вы выполните все необходимые мероприятия, оформляйте увольнение в стандартном порядке. В частности, издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку (в случае ее ведения), заполните и представьте в ПФР форму «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» в соответствии с Порядком заполнения формы СЗВ-ТД (утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п). Главное, отразите в этих документах основание (причину) увольнения так, как оно сформулировано в соответствующем пункте ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 4 ст. 66, ч. 1, 2 ст. 66.1, ч. 1, 5 ст. 84.1 ТК РФ, п. п. 4, 9, 15, 20 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, пп. 2 п. 2.1 ст. 6, п. п. 1, 2.4 — 2.6 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

В некоторых случаях вам придется выплатить работнику выходное пособие при увольнении.

2.1. В каких случаях работника-иностранца до увольнения по специальному основанию нужно отстранить от работы

Вам нужно до увольнения отстранить иностранца от работы в следующих случаях:

• у вас приостановлено действие (закончился срок действия) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 2 ст. 327.5 ТК РФ).

Срок, на который работника можно отстранить от работы по этому основанию, законом не предусмотрен. Полагаем, вы можете как отстранить работника от работы (например, до устранения причин, по которым было приостановлено действие разрешения), так и сразу уволить по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (например, если не хотите больше привлекать к работе таких иностранцев и получать новое разрешение). Однако рекомендуем обратиться за дополнительным разъяснением по этому вопросу в Минтруд России;

• у работника закончился срок действия патента (разрешения на работу) (абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ);
• у работника закончился срок действия разрешения на временное проживание в РФ (абз. 4 ст. 327.5 ТК РФ);
• у работника закончился срок действия вида на жительство в РФ (абз. 5 ст. 327.5 ТК РФ);
• у работника закончился срок действия договора (полиса) ДМС либо прекращено действие договора между вами и медицинской организацией на оказание иностранцу медицинских услуг (абз. 6 ст. 327.5 ТК РФ).

В последних четырех случаях отстранение возможно на срок до одного месяца. Если по истечении месяца эти документы не будут продлены (переоформлены), то придется уволить работника по соответствующему основанию, установленному ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Например, если закончился срок действия патента, увольнение производится по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Отстранение от работы обычно оформляют приказом.

2.2. В каких случаях работника-иностранца нужно уведомить об увольнении по специальному основанию

Уведомьте работника-иностранца об увольнении в письменной форме не менее чем за три календарных дня (ч. 4 ст. 327.6 ТК РФ):

• если увольняете его по п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в связи с тем, что невозможно предоставить работнику прежнюю работу по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ. Например, вы временно перевели работника на не обусловленную его трудовым договором работу для предотвращения последствий производственной аварии и теперь невозможно предоставить ему прежнюю работу;
• если увольняете его по п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в связи с тем, что невозможно временно перевести работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ. Например, такое возможно, когда иностранец по причине чрезвычайных обстоятельств (в частности, пожара, землетрясения) не может продолжать выполнять свою работу. А вы при этом не вправе временно перевести его на другую работу, потому что в этом календарном году уже временно переводили его, а повторный перевод не допускается.

2.3. В каких случаях нужно выплатить работнику-иностранцу выходное пособие при увольнении по специальному основанию

Выплатите выходное пособие работнику-иностранцу в случае, если увольняете его в связи с аннулированием или приостановлением действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого иностранцу выдано разрешение на работу. Размер выходного пособия — двухнедельных средний заработок (ст. 327.7 ТК РФ).

3. Как уведомить уполномоченный орган об увольнении иностранного работника (расторжении трудового договора с ним)

Вам нужно уведомить об увольнении иностранца территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого не позднее трех рабочих дней с даты увольнения работника направьте уведомление по установленной форме (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 2 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в одностороннем порядке в связи со смертью производите таким же образом — особенности законом не предусмотрены. Но есть сложность с определением даты, с которой нужно отсчитывать три рабочих дня для уведомления. Ведь о том, что работник умер, как правило, становится известно не сразу, а дата смерти является датой увольнения (именно с этим фактом связано прекращение трудовых отношений по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). То есть если считать три рабочих дня с даты увольнения (даты смерти), то может быть так, что срок уже начал течь, а вы еще не знаете об этом. Официальных разъяснений по исчислению срока в таком случае нет. Мы полагаем, следует считать с даты издания приказа об увольнении в связи со смертью. Дата приказа обычно позже даты увольнения в связи со смертью, но это не противоречит закону. Ведь документы о смерти, необходимые для оформления приказа, обычно вы получаете не в день смерти, а позже. Чтобы уменьшить риск ответственности за нарушение сроков уведомления об увольнении иностранного работника, рекомендуем: зафиксировать дату получения документа о смерти работника (например, в журнале входящих документов или в акте), издать приказ об увольнении работника в связи со смертью в день получения такого документа.

3.1. Кого нужно уведомить об увольнении иностранного работника (расторжении трудового договора с ним)

Об увольнении работников-иностранцев нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал уволенный иностранец (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 2 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Подробнее об этом ниже.

3.1.1. При увольнении каких работников-иностранцев нужно направить уведомление в территориальный орган МВД России

Уведомляйте территориальный орган МВД России об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Верховный Суд РФ в отдельных постановлениях пришел к выводу, что на граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в России, и их работодателей положения ст. 13 Закона N 115-ФЗ не распространяются (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4). Он признал незаконным привлечение к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего уполномоченный орган об увольнении (приеме на работу) гражданина Республики Беларусь (см., например, Постановления от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19).

Однако мы рекомендуем работодателям при увольнении гражданина Республики Беларусь уведомлять об этом территориальный орган МВД России. В Законе N 115-ФЗ нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 10.03.2017 N 308-АД17-333 по делу N А53-22119/2015. При этом, в частности, Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 процедура такого уведомления не урегулирована.

Кроме того, Конституционный Суд РФ также отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранца, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности в РФ (Постановление от 04.02.2020 N 7-П).

Таким образом, самый безрисковый вариант — уведомлять об увольнении гражданина Белоруссии территориальный орган МВД России.

3.1.2. Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию об увольнении иностранного работника

Нет, не нужно. Законом такая обязанность не предусмотрена.

Информацию об увольнении работника-иностранца в налоговую инспекцию при необходимости направит территориальный орган МВД России (п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).

3.2. Какую форму использовать для уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

В территориальный орган МВД России на региональном уровне направьте уведомление об увольнении работника-иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.

3.3. Как заполнить форму уведомления об увольнении работника — иностранного гражданина (расторжении трудового договора с ним)

Форму уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем для представления в территориальный орган МВД России заполняйте по специальным правилам: можно заполнить уведомление от руки или на компьютере. Заполняйте его на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполните все соответствующие поля в бланке уведомления. Уведомление, состоящее из нескольких листов, прошивается, пронумеровывается. На обороте последнего листа уведомления делается заверительная запись, в которой указывается количество подшитых листов, фамилия, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление либо уполномоченного от организации на подачу уведомления по доверенности) (п. п. 3, 4, 6 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

3.4. Каким способом направить в уполномоченный орган уведомление об увольнении иностранца

Уведомление в территориальный орган МВД России можно направить любым из следующих способов (абз. 2, 3 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами):

• подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
• направить документ по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
• подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.

Внимание! При подаче уведомления в электронной форме необходимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (абз. 2 п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Обязательно получите подтверждение, что вы направили такое уведомление в установленный срок.

3.5. Какой документ подтверждает, что территориальный орган МВД России уведомлен об увольнении работника-иностранца

Это зависит от способа, которым вы направляли уведомление. Но обязательно храните подтверждающий отправку уведомления документ минимум год, поскольку установлен годовой срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Правила уведомления территориального органа МВД России на региональном уровне следующие:

• при сдаче уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции вам должны выдать справку о приеме уведомления (абз. 3 п. 10 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами);
• если вы решили направить уведомление по почте — отправляйте его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Подтверждением отправки уведомления будет в том числе второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (п. п. 6.1.1.1, 6.1.1.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2));
• при уведомлении в электронной форме вам должно прийти электронное сообщение о приеме уведомления. Вам его направят не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления (п. 11 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Если вам не пришел ответ о приеме уведомления, рекомендуем отправить уведомление повторно одним из перечисленных выше способов.

4. Как снять с миграционного учета работника-иностранца

Снимать работника-иностранца с миграционного учета нужно, если вы поставили его на учет по месту пребывания по адресу вашей организации с учетом ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете (например, если иностранец проживает во временном помещении вашей организации).

Для этого подайте уведомление об убытии иностранца из места пребывания непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне лично или в электронной форме. Разрешается также подать уведомление через МФЦ, направить по почте. Это следует из п. 1 ч. 2 ст. 12, п. 5 ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учете, п. 1, абз. 1 п. 4 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

В отношении иностранных работников — вахтовиков направить уведомление необходимо в течение семи рабочих дней со дня их убытия из организации. По другим категориям работников-иностранцев такой срок нормативно не установлен (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учета, п. 3 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания).

Форма уведомления, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 14.09.2020 N 641.

5. К каким рискам приводят нарушения при увольнении работника-иностранца

В этом случае возможны, в частности, следующие риски:

• административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, если вы своевременно не уволите (не отстраните от работы) по специальному основанию иностранца, у которого истек срок действия патента или разрешения на работу (или соответствующий документ аннулирован). А если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
• административная ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, если, например, у вас аннулировано разрешение на привлечение и использование иностранных работников, но вы не уволили иностранца, для привлечения которого получали данное разрешение, по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, например, в виде штрафа от 400 000 до 1 000 000 руб. для организации;
• административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, если не уведомите или уведомите с нарушением срока (порядка, формы) территориальный орган МВД России об увольнении работника-иностранца. Если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, например, в виде штрафа от 400 000 до 1 000 000 руб. для организации;
• административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (штраф от 400 000 до 500 000 руб. для организации). Она может наступить, если вы ставили иностранца, принятого для работы вахтовым методом, на миграционный учет, но при увольнении не уведомили территориальный орган МВД России о его убытии из вашей организации (при условии, что ваши действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния);
• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ за различные нарушения процедуры увольнения. Например, если вы неправильно внесли запись об увольнении в трудовую книжку работника;
• административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, если нарушите правила представления в ПФР сведений о трудовой деятельности. По данной статье наказать могут только должностное лицо. Вместе с тем, по нашему мнению, есть риск привлечения в этом случае юрлиц и ИП к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ (ст. 17 Закона о персонифицированном учете);
• признание увольнения незаконным и восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, иных сумм (например, судебных издержек). Такие выводы следуют из абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Например, если уволите из-за изменения допустимой доли иностранных работников по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ иностранца, являющегося ВКС, или гражданина Армении.

Увольнение иностранного работника имеет специфические особенности, так как сотрудник является гражданином другого государства. Для таких лиц предусмотрен и расширенный перечень причин для расторжения трудового договора. Например, увольнение может происходить из-за окончания срока действия патента. Работодатель, принимая на работу иностранца, должен сразу же изучить особенности его ухода, чтобы впоследствии действовать в полном соответствии с законом.

Чем руководствоваться при увольнении иностранца?

Так как иностранец работает на территории России, следовательно, его прием на работу и увольнение должны производиться в полном соответствии с ТК РФ. Он имеет такие же права, что и российские граждане. Дополнительно в отношении иностранцев действует отдельный Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года. Там приведен перечень необходимых для работы в России документов. Более того, в ст. 13 этого нормативного акта приведены особенности регулирования трудовой деятельности для иностранцев.

Когда работодателю нужно произвести увольнение иностранного гражданина, он может руководствоваться общими основаниями ТК РФ или особыми причинами, которые для россиян не характерны. Соответственно, общие основания применяются ко всем гражданам без исключения – правила их применения регулируются трудовым законодательством. А вот особые причины для увольнения к россиянам не относятся, так как характерны только для иностранцев и регулируются № 115-ФЗ.

Общие причины увольнения

Когда иностранец увольняется по собственному желанию или, например, в связи с окончанием срока договора, руководитель предприятия проводит заполнение всех документов, что и в случае расторжения трудовых отношений с россиянином. Такой формат предполагает необходимость:

1. составить приказ об увольнении и ознакомить с ним сотрудника;
2. внести соответствующие записи в личную карточку и трудовую книжку;
3. произвести полный расчет.

В зависимости от того, на каких основаниях происходит увольнение иностранца, будет зависеть и ход действий работодателя.

По собственному желанию

Иностранец, как и российский гражданин, может заявить свое желание уволиться. Важно, чтобы работодатель был предупрежден об этом за 2 недели (исключение составляют случаи, когда для преждевременного ухода у сотрудника есть веские причины).

Такая форма увольнения в отношении иностранцев ничем дополнительно не регулируется, поэтому работодателю следует опираться на ст. 80 ТК РФ. Так как желание расторгнуть договор появилось у сотрудника, то инициирует процесс увольнения именно он, передавая письменное заявление. После чего составляется приказ и оформляются остальные документы.

Если иностранец временно пребывает в стране, имеет только визу (нет ВНЖ или РВП), то дополнительно на работодателе лежит обязанность уведомить ФМС об увольнении сотрудника.

Если заканчивается срок действия договора

Многие работодатели предпочитают брать иностранцев на работу к себе в организацию, заключая с ними срочный трудовой договор. При этом ст. 59 ТК РФ не содержит в себе сведений о необходимости использования такой формы взаимоотношений.

Особенность срочного договора заключается в наличии сроков его действия. По истечению этого времени стороны могут договориться о продлении документа. Однако сделать это нужно заранее. Иностранцу за 15 дней до окончания работы необходимо получить квоту в миграционной службе. Выдаются они практически всегда и требуют сложного оформления.

Если же стороны к общему согласию не пришли или сотрудник не хочет дальше трудиться на предприятии, то оформляется увольнение с составлением приказа.

Если сотрудника увольняет работодатель

Работодатель может уволить иностранца по своей инициативе, если у него для этого есть серьезные причины, полный перечень которых представлен в ст. 81 ТК РФ. Например, расторжение договора может происходить из-за:

• ликвидации организации;
• сокращения штата;
• грубого нарушения дисциплины;
• неисполнения обязанностей;
• несоответствия квалификации занимаемой должности.

Во всех этих случаях руководитель должен доказать необходимость увольнения. Например, дисциплинарное наказание должно быть подтверждено актом. Нужно помнить и о нюансах каждого варианта увольнения:

1. если предприятие ликвидируется, работодатель не только заблаговременно уведомляет об этом всех сотрудников без исключения (даже тех, кто работает по срочному контракту), но и выплачивает определенную компенсацию;
2. в случае сокращения работодатель также уведомляет сотрудника о предстоящей процедуре за 2 месяца (для срочников и совместителей сроки меньше), предлагает должность, соответствующую его квалификации, и только в случае отказа оформляет увольнение и выплачивает компенсацию и выходное пособие;
3. при нарушении трудовой дисциплины за некоторые проступки уволить сразу не получится, в этом случае сначала выносится устный и письменный выговор, а уже потом происходит расторжение трудового договора, более того, все факты нарушений должны быть задокументированы и подтверждены;
4. несоответствие должности в качестве причины для увольнения может быть применено не ко всем должностям, а только тем, которые требуют наличия определенной квалификации, причем дополнительно работодателю придется зафиксировать факт несоответствия и провести аттестацию, без нее уволить иностранца не получится.

В каждом из случаев перечень необходимых документов будет дополняться, однако составление приказа, проведение расчета и занесение сведений в трудовую книжку останутся обязательными.

По взаимному согласию

Когда стороны приходят к взаимному решению о расторжении трудовых отношений, бумажная волокита будет минимальной. В этом случае достаточно составления приказа, внесения записей в личную карточку и трудовую. После со всеми документами знакомят под роспись сотрудника, производится полный расчет.

Особые случаи

Иногда работодателю приходится сталкиваться и с менее частыми причинами увольнения. Например, таковыми могут являться смерть или лишение сотрудника свободы. Здесь также нужно руководствоваться трудовым законодательством. Для каждого случая прописан свой порядок действий, выполнив который, работодатель не нарушит закон, а у сотрудника не будет поводов для обращения в суд.

Особые причины для увольнения иностранца

Когда увольнение иностранца происходит по общепринятым причинам, работодатель не переживает, ведь он знаком с процедурой расторжения договора. А бывает и так, что увольнение производится из-за специфических условий.

Для работы в России иностранец получает патент на определенный срок, если того требует закон. Если он заканчивается, то работодатель может разорвать отношения в одностороннем порядке. Однако и тут существуют определенные правила. Действовать руководителю предприятия нужно следующим образом:

1. на следующий день после окончания срока действия патента отстранить иностранца от работы;
2. по истечению месяца со дня отстранения произвести увольнение сотрудника, но при условии, что за это время он не успел оформить новый патент.

Просто уволить иностранца в связи с окончанием патента, не дожидаясь месячного срока нельзя. Тогда процедура будет проведена неверно, и решение об увольнении сотрудник сможет опротестовать в суде.

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранца

Работодателю при увольнении иностранца также важно знать, кого уведомлять. Ведь в случае несвоевременной постановки в известность надзорных органов, он может быть привлечен к административной ответственности.

Сложность заключается еще и в том, что все иностранцы, работающие в России, делятся на несколько категорий. Например, для постоянно живущих граждан, имеющих вид на жительство, такое уведомление не предусмотрено. Не получают они и разрешение на работу, квоты. Сюда же можно отнести граждан ЕАЭС.

А вот временно живущим или пребывающим иностранцам разрешение на работу нужно. По последним работодатель также должен отчитаться в ФМС в случае увольнения.

Дополнительно перечень служб, которых нужно уведомлять об устройстве и увольнении иностранцев, зависит от уровня квалификации последних. Например, о приеме на работу и увольнении безвизовых и приглашенных визовых специалистов невысокого уровня нужно оповещать ФМС в 3-дневный срок. В отношении безвизовых иностранцев такое уведомление высылается еще и в Центр занятости.

Выдача документов и справок

Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.

Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.

Наряду с основаниями, предусмотренными настоящим Кодексом, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:

1) приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

2) аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

3) аннулирование разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 349-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

5) окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

6) окончание срока действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 349-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся высококвалифицированным специалистом, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении высококвалифицированного специалиста;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 240-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

10) невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 настоящего Кодекса;

11) невозможность временного перевода работника в соответствии с частью третьей статьи 327.4 настоящего Кодекса.

Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 5 — 8 части первой настоящей статьи, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

По основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения.