В текстах должностных инструкций обычно выделяются следующие разделы

Должностная инструкция: что это за документ и как его оформить

Должностная инструкция — важный, хотя и не обязательный кадровый документ. Расскажем, зачем он может понадобиться, как его правильно оформить и скорректировать. Также перечислим положения, которые надо включить в должностную инструкцию.

Что такое должностная инструкция

Это кадровый документ, который содержит требования, предъявляемые к занимаемой должности. Также в нем устанавливается конкретный перечень должностных обязанностей работника, его права и пределы ответственности (письма Роструда от 31.10.07 № 4412-6 и от 30.11.09 № 3520-6-1). Несмотря на то, что на практике этот документ получил широкое распространение, в Трудовом кодексе термин «должностная инструкция» не упоминается.

Возможность издания должностных инструкций (ДИ) вытекает из части 2 статьи 57 ТК РФ. В ней сказано, что трудовой договор должен содержать сведения о трудовой функции: работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, и (или) конкретный вид поручаемой работы. Выполнить это требование можно напрямую, включив все необходимые положения непосредственно в трудовой договор.

А можно выполнить требование опосредованно — издать отдельный документ (должностную инструкцию) и дать на него ссылку в тексте договора. Также см. «Роструд сообщил, обязательно ли составлять должностную инструкцию».

Виды должностных инструкций

Итак, должностная инструкция может существовать как в виде самостоятельного документа, так и в виде приложения к трудовому договору (письмо Роструда от 27.05.22 № ПГ/13204-6-1; см. «В Роструде рассказали, как правильно составлять должностные инструкции».

При этом нужно учитывать следующее: утвержденная работодателем ДИ сама по себе не считается соглашением сторон трудового договора. Поэтому, если она является самостоятельным документом, то на нее должна быть ссылка в договоре. Также в этом случае нужно составить отдельный документ, подтверждающий согласие сотрудника с текстом инструкции. Лучше всего, если это будет специальный лист ознакомления, являющийся неотъемлемой частью ДИ. Такой вариант позволит избежать спора о том, с какой именно редакцией инструкции согласен работник.

Если же инструкция является приложением к трудовому договору, то ее нужно включить в каждый из двух экземпляров договора, так как она составляет с ним единый документ (Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 12.02.20 № 33-1410/2020).

Не исключен и третий вариант: обязанности работника указываются как в трудовом договоре, так и в отдельной должностной инструкции, с которой он ознакомлен под роспись. В этом случае нужно помнить: ДИ может лишь конкретизировать указанную в договоре трудовую функцию, но не расширять ее.

Для каких целей используется

Основная цель составления ДИ — оптимизация работы компании. Наличие этого документа позволяет не перечислять обязанности сотрудников в трудовых договорах, а значит, экономит время при оформлении персонала на работу. Одновременно ДИ позволяет избежать ошибок или неточностей при изложении должностных обязанностей в текстах договоров, а, следовательно, споров с работниками.

Еще один важный момент. Должностная инструкция содержит квалификационные и иные требования к сотрудникам (уровень образования, стаж, навыки). Это дает возможность обоснованно отказывать в трудоустройстве неподходящим кандидатам.

Также она может пригодиться в случае привлечения работников к дисциплинарной ответственности, включая увольнение. Ведь основанием для этого является неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. А они исчерпывающим образом перечислены в инструкции к должности.

При помощи должностной инструкции можно сэкономить не только время, но и деньги.  Во-первых, грамотно составленные инструкции помогают устранить дублирование функций работников, а значит, более рационально использовать их труд и фонд оплаты.

Во-вторых, если в инструкции указано, что в период отсутствия человека на рабочем месте другой сотрудник со схожей трудовой функцией исполняет его обязанности, то работодатель не должен доплачивать за совмещение. Ведь при такой формулировке дополнительная работа по исполнению обязанностей временно отсутствующего работника будет выполняться строго в рамках трудового договора (письмо Минтруда от 06.04.18 № 14-2/ООГ-2682).

Наконец, при помощи должностной инструкции можно обосновать разный уровень зарплат сотрудников на одинаковой должности. Такое возможно, если их права и обязанности различаются (см. «Роструд уточнил, в каком случае для одинаковых должностей можно установить разные оклады»). Также отличия в оплате труда сотрудников, занятых на одинаковых должностях, может вытекать из разных требований к квалификации, закрепленных в ДИ.

Обязательна ли должностная инструкция

Как было сказано выше, этот документ не обязательный. Если в трудовом договоре определены все функции (обязанности) работника, то дополнительно составлять должностную инструкцию не нужно.

Соответственно, ее отсутствие не является нарушением трудового законодательства и никакой ответственности не влечет.

Кто разрабатывает должностные инструкции

Этим занимается работодатель. Как правило, за основу берутся требования к должностям, указанные в утвержденных Минтрудом квалификационных справочниках или в различных профессиональных стандартах.

Но работодатель не связан указанными документами. Он вправе включить в ДИ те или иные обязанности по своему усмотрению. В том числе, разграничивая таким образом сотрудников, занятых на разных участках, подразделениях, машинах и т.п. Такой подход к определению должностных обязанностей не является нарушением (апелляционное определение Московского городского суда от 04.03.15 по делу № 33-6840/2015).

Содержание должностной инструкции

Обычно в нее включаются следующие сведения:

• должностные обязанности;
• права работника при выполнении трудовой функции;
• порядок взаимодействия с другими работниками и структурными подразделениями работодателя;
• ответственность, к которой может быть привлечен работник за нарушения в процессе трудовой деятельности;
• квалификационные требования, предъявляемые к должности.

При необходимости, инструкцию можно дополнить разделом, в котором указывается порядок приема человека на должность и увольнения с нее. Помимо этого, можно включить информация о подчиненности по должности (кому подчиняется работник и кто подчиняется ему), а также порядок горизонтального взаимодействия сотрудника внутри компании. Допустимо также указать основные правовые и локальные акты, которыми должен руководствоваться сотрудник во время работы. Не лишним будет зафиксировать и порядок внесения изменений в текст инструкции.

Как оформить инструкцию в соответствии с ГОСТом

Какой-либо унифицированной формы ДИ не существует. Если работодатель принял решение оформить ее как отдельный документ (а не в качестве приложения к трудовому договору), то можно ориентироваться на общие требования ГОСТ Р 7.0.97-2016.

В частности, рекомендуется указать: наименование организации в точном соответствии с уставом; наименование документа (должностная инструкция); дату и место ее составления, а также регистрационный номер (если в компании введен такой порядок). Если документ состоит из двух и более листов, то их необходимо нумеровать. Номера проставляются начиная со второй страницы посередине верхнего поля листа.

Должностная инструкция утверждается руководителем организации или другим уполномоченным должностным лицом. Соответствующий гриф ставится в правом верхнем углу первого листа. Он состоит из слова «УТВЕРЖДАЮ», наименования должности лица, утвердившего документ, его подписи, расшифровки подписи и даты утверждения.

Добавим, что инструкция будет действовать даже в том случае, если она составлена с нарушением ГОСТа. Ответственность за несоблюдение требований стандартов при разработке ДИ не установлена.

Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то, как уже упоминалось, потребуется оформить два экземпляра. При этом договор и инструкция составляют единый документ. Это значит, что все листы должны иметь сквозную нумерацию.

Порядок утверждения и подписания инструкции

Законодательно он не установлен. Работодатель самостоятельно определяет порядок утверждения и введения в действие инструкций для той или иной должности.

Как правило, они утверждаются руководителем компании по представлению заинтересованных лиц (кадровой службы, линейных руководителей и т.п.). Что касается ДИ самого директора организации, то возможны варианты. Он может утвердить ее сам, либо это может сделать другой орган — совет директоров, общее собрание, единственный участник.

Как внести изменения в должностную инструкцию

Порядок внесения изменений зависит от вида инструкции: отдельный документ или приложение к трудовому договору. В первом случае корректировки оформляются работодателем в одностороннем порядке — путем утверждения изменений или новой редакции документа. А во втором — потребуется составить и подписать дополнительное соглашение к договору.

Но сказанное не означает, что если ДИ оформлена в виде отдельного документа, то работник должен будет исполнять любые прихоти работодателя, стоит лишь ему изменить ее текст. Если корректировка инструкции приводит к изменению трудовой функции, добавлению обязанностей, или затрагивает другие условия трудового договора, то работодателю придется заблаговременно письменно уведомить об этом работника. Обновленная инструкция начнет действовать только после того, как сотрудник согласится на продолжение трудовых отношений на новых условиях (письмо Роструда от 31.10.07 № 4412-6).

Если же изменения носят технический характер, то согласие сотрудника не требуется — достаточно ознакомить его с новым текстом документа. К примеру, так могут вноситься правки, которые уточняют порядок выполнения работы или детализируют круг трудовых обязанностей, не расширяя его.

Алексей Крайнев, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям

Материал предоставлен порталом «Бухонлайн»

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Разделы должностной инструкции

Разделы должностной инструкции

Подборка наиболее важных документов по запросу Разделы должностной инструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Зачастую в трудовом договоре указывают лишь название должности и самые общие обязанности, а большинство обязанностей руководитель объясняет сотруднику лично. Это может работать, пока бизнес сталкивается с лояльными и ответственными людьми.

Если сотрудник решит проигнорировать распоряжение начальника и откажется выполнять работу, которой нет в трудовом договоре, бизнес ничего не сможет сделать: ведь нигде такая обязанность не указана.

Чтобы этого не произошло, работодатель может составить должностную инструкцию. Рассказываем, зачем она нужна и как ее оформить.

Должностная инструкция — это не обязательный документ, в трудовом кодексе она не упоминается. Трудовое право рассматривает ее как локальный нормативный акт, который помогает сделать отношения между работником и работодателем более конкретными.

Наличие такой инструкции выгодно обеим сторонам: работник понимает, что может и чего не может требовать от него работодатель, а работодатель застрахован на случай, если сотрудник решит уклоняться от выполнения должностных обязанностей.

Должностная инструкция может быть индивидуальной и типовой.

Индивидуальная инструкция. В ней пишут имя конкретного работника и обязанности, которые он должен выполнять на рабочем месте. Такая инструкция пригодится, если несколько сотрудников работают на одинаковых должностях, но выполняют разные задачи.

Типовая инструкция. Пригодится, если все сотрудники на одной должности взаимозаменяемы и выполняют одни и те же задачи.

В каких случаях нужна индивидуальная инструкция, а в каких — типовая, решает работодатель.

У должностной инструкции для бизнеса нет строгой формы. Она предусмотрена только для чиновников, военнослужащих и сотрудников госкомпаний.

Чаще всего структура должной инструкции такая:

Заголовок. Здесь пишут название организации или фамилию, имя и отчество ИП, дату утверждения инструкции и должность сотрудника, который ее утверждает. Это может сделать ИП, директор компании или любой сотрудник по его приказу.

Общие положения. В этом разделе указывают, кто назначает и увольняет работника, какое у него должно быть образование и опыт, что он должен знать, какие правила трудового распорядка должен соблюдать и кто заменяет его во время отпуска и болезни.

Права. Что сотрудник может требовать от других в рамках своих должностных обязанностей. Например, какие канцелярские принадлежности он может попросить у секретаря и какие задачи может ставить людям в других отделах, если непосредственно ему исполнители не подчиняются.

Ответственность. За что работник отвечает: например, своевременный заказ оборудования и комплектующих.

Взаимодействие. К кому и по каким вопросам сотрудник может обращаться и кому он подчиняется. Например, чтобы получить справки, нужно обратиться к помощнику главного бухгалтера, а за разъяснением задач — к руководителю подразделения.

Чтобы утвердить должностную инструкцию, нужны две подписи — работника и работодателя. Так работник соглашается с тем, что будет выполнять прописанные в инструкции обязанности, а работодатель подтверждает, что создаст необходимые условия и не потребует большего.

Часто делают так: на титульной странице в правом верхнем углу ставят гриф «Утверждаю», где подписывается работодатель, а работник подписывается в конце документа. Но это не обязательно: обе стороны могут поставить подписи на последней странице или на каждой странице в должностной инструкции, чтобы никто не мог заменить страницы в документе.

Цели разработки должностных инструкций:

• создать организационно-правовую основу служебной деятельности;
• повысить ответственность работника за результаты его труда;
• обеспечить объективность при аттестации работника, его поощрении или наложении на него дисциплинарного взыскания.

Разрабатывать должностную инструкцию необходимо, ис­ходя из задач и функций, которые возложены на конкрет­ное структурное подразделение. При этом необходимо учи­тывать его штатное расписание.

Разрабатывать должностные инструкции целесообразно совместно с руководителями структурных подразделе­ний, для сотрудников которых эти инструкции создаются. Такой подход оправдан, потому что кадровику сложно точно определить, чем конкретно должен заниматься, на­пример, менеджер по продажам. А директор по продажам может четко описать функции такого специалиста, сфор­мулировать требования к профессиональным знаниям и на­выкам, обозначить критерии оценки работы.

Разрабатывая инструкции, следует воспользоваться Поло­жением о структурном подразделении. Этот документ регла­ментирует порядок создания и структуру подразделения, его задачи, функции, права и ответственность (читайте о нем раз­дел «Документы о трудовой дисциплине» → подраздел «Как оформить Положение о структурном подразделении»). Все функции подразделения необходимо распределить между его сотрудниками и закрепить в должностной инструкции в качестве обязанностей.

Инструкция может содержать следующие разделы.

1. Наименование организации, подразделения.
2. Общие положения, определение должности.
3. Краткие сведения об организации.
4. Схема подчиненности.
5. Возможности замещения.
6. Краткое описание работы.
7. Цель работы, выполняемые подцели, ответственность.
8. Права.
9. Должностные обязанности (содержание работы).
10. Требуемые результаты и критерии оценки.
11. Наиболее частые деловые контакты (внутренние, внешние).
12. Схема информационных потоков между подразделе­ниями.
13. Ведение первичной документации.
14. Условия работы (безопасность, режим работы, оплата труда и др.).
15. Поря док оформления трудовых отношений.
16. Перечень оснований, могущих служить причиной увольнения.

В инструкцию целесообразно включить также раздел «Спецификация должности». Он обычно содержит профес­сиональные, личностные, биографические, ситуативные требования к персоналу.

Профессиональные – это требования к образованию, кон­кретным навыкам и умениям, стажу работы, наличию официальных документов, подтверждающих уровень ква­лификации (диплом, лицензия). Они тесно связаны с со­держанием работы специалиста в конкретной должности.

Личностные требования – это внешний вид, интеллекту­альный уровень, черты характера и способности.

Биографические и ситуационные требования определяют­ся спецификой предприятия и должности, например требо­вания к возрасту, полу, семейному положению, месту жи­тельства и др.

Создавая этот раздел, следует учитывать типовые должност­ные инструкции и приведенный там перечень требований к квалификации, особенности предприятия и должности, мнения экспертов и отдельных работников предприятия.

Обратите внимание: помочь в составлении должностной инструкции может Квалификационный справочник долж­ностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда России от 21 авгу­ста 1998 г. № 37). Он содержит квалификационные харак­теристики по различным должностям, которые состоят из трех разделов.

1. «Должностные обязанности» (содержит основные функ­ции, которые частично или полностью могут быть поруче­ны работнику, занимающему конкретную должность).
2. «Должен знать» (содержит основные требования, предъ­являемые к работнику в отношении специальных знаний).
3. «Требования к квалификации» (определяют уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязан­ностей).

Используя эти разделы, можно быстро составить долж­ностные инструкции для работников многих профессий.

Но Квалификационный справочник не дает ответы на вопро­сы, связанные с порядком деятельности работника, а также не содержит всех существующих должностей. Поэтому для облегчения разработки должностных инструкций можно провести предварительный опрос или анкетирование работников и их руково­дителей.

Собрав все анкеты, нужно оценить и обработать собран­ный материал. Кроме того, во избежание каких-либо не­доразумений целесообразно выяснить мнения работника и его руководителя по поводу подготовленного предвари­тельного варианта должностной инструкции. Последний шаг — принятие решения об окончательном закреплении обязанностей и полномочий за работником и занесение их в его должностную инструкцию.

Должностная инструкция должна быть согласована с юри­дическим отделом (юрисконсультом) фирмы, а если необ­ходимо, то и с другими структурными единицами фирмы и вышестоящим руководителем.

Утверждает должностную инструкцию руководитель фир­мы. Работник должен быть ознакомлен с ней под роспись.

Должностную инструкцию составляют по каждой штатной должности организации. Она носит обезличенный характер и объявляется работнику под расписку при заключении тру­дового договора, перемещении на другую должность, а так­же при временном исполнении обязанностей по должности.

Утверждает должностную инструкцию руководитель фирмы, после чего она вступает в силу. Документ действует до его замены новой должностной инструкцией. Согласованную и утвержденную инструкцию хранят в отделе кадров.

Требования должностной инструкции обязательны для сотрудника, работающего в конкретной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения с работы.

Изменения в инструкцию могут быть внесены на основа­нии приказа руководителя фирмы. В вводной (или конста­тирующей) части приказа излагают факты, послужившие основанием для его издания. Это могут быть:

• изменение структуры управления предприятия;
• перераспределение функций между работниками струк­турных подразделений;
• сокращение численности, штата;
• изменение законодательства.

В распорядительной части приказа перечисляют измене­ния и дополнения, которые нужно внести в должностную инструкцию.

В случае изменения названия фирмы, структурного под­разделения или наименования должности должна быть утверждена новая должностная инструкция. Для этого ру­ководитель фирмы должен издать приказ об утверждении новой должностной инструкции и замене старой.