Вместе с юристами разбираемся в тонкостях аренды земельного участка у государства
Взяв у государства земельный участок в аренду, на нем можно построить дом, а после — выкупить землю. Такая схема действует и в Московском регионе. Жители Москвы и области могут получить право аренды на землю по цене, определяемой аукционом. У победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок за 40% его кадастровой стоимости. В ряде случаев это можно сделать и без торгов.
На каких условиях можно арендовать землю у государства и сколько придется заплатить — разбираемся вместе с юристами.
Содержание
- Условия и сроки аренды земли у государств
- Стоимость аренд
- Где искать земельные участки
- Как арендовать землю у государства
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:
- для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
- для использования надела под ИЖС — 20 лет;
- для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
- земля под фермерское хозяйство — три года.
Закон устанавливает требования к использованию арендованной земли. На арендатора, в частности, может быть возложена функция охраны вверенного участка, его также могут обязать соблюдать специфические правила эксплуатации. «Например, участок с лесом запретят расчищать, а участок в прибрежных зонах нельзя застраивать вовсе. Сельскохозяйственную землю не разрешат использовать для возведения капитального жилья, если таковое займет больше места, чем необходимо для сохранения функционала земли», — говорит Никита Тарновский.
Надо ли платить налоги
Если земельный участок получен на праве безвозмездного срочного пользования или аренды, земельный налог пользователю платить не нужно, отмечает юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова. «Арендатор не платит налог на землю и НДС за арендные платежи. Но обслуживание, как и в случае с муниципальными квартирами, лежит на том, кто использует участок. Оплата воды, газа, электроэнергии и иных ресурсов, потребляемых на участке, — это обязанность пользователя», — подтвердил Никита Тарновский.
Как формируется цена аренды
Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв. м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб. за 1 кв. м.
Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.
Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):
- ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
- не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.
По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:
- А — кадастровая цена участка;
- С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.
Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский. «На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение. Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.
Земля бесплатно
Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д. Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.
Как найти участок под аренду
Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. Информацию о сдаче в аренду земельных участков в Москве можно найти на столичном инвестиционном портале. Сейчас там выставлено более десяти участков в аренду с разным назначением.
Список незанятых участков земли для аренды можно запросить в региональном подразделении Росреестра. Также можно обратиться к кадастровым инженерам региона, где планируется поиск участка под аренду. Найти такие земли можно и самостоятельно, используя Публичную кадастровую карту.
Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ.
(Фото: ronstik/shutterstock.com)
Как взять землю в аренду у государства
Участие в торгах
Есть два основных способа аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Основной — это торги. Они проводятся на трех крупных площадках — официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), РТС-тендере и площадке «Дом.РФ». Практически во всех субъектах есть регламенты, которые описывают порядок предоставления земельного участка в аренду на торгах. Этот документ можно запросить у местных властей.
В целом процедура проведения торгов несложна и выглядит следующим образом: участники подают заявки, вносят задаток, назначается дата, проходит аукцион. Землю в аренду получает тот, кто предложил самую высокую цену. Чаще всего, говорят опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы, эта цифра ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать даже один человек, и их все равно признают состоявшимися — в этом случае цена останется на первоначальном уровне, уточняет Софья Волкова. После торгов земельный участок передается в аренду победителю — краткосрочную на три — пять лет или долгосрочную на 49 лет.
«Аукцион проводят почти сразу — при условии, что участок документарно и кадастрово сформирован, поставлен на учет и имеет доступ к ресурсоснабжению (последнее условие не строго обязательно). Если участок не оформлен, до проведения торгов разрабатывают и утверждают схему его расположения, делают межевание, ставят на кадастровый учет. Все это организует тот, кто выступил инициатором аренды земли», — уточнил Никита Тарновский.
Краткая инструкция: основные шаги для получения земли в аренду от государства
1. Выбрать участок для аренды. Можно обратиться напрямую в муниципалитет или посмотреть информацию на сайте (в Москве это investmoscow.ru).
2. Внести задаток и подготовить комплект документов для участия в торгах:
- заявку, составленную по форме, указанной в лоте;
- паспорт;
- документы, подтверждающие оплату обеспечения заявки на участие в торгах.
3. Принять участие в аукционе и выиграть его. Участникам, которые не выиграли, задаток возвращается в течение трех дней.
4. Заключить арендный договор. Победитель торгов заключает договор с уполномоченным органом (например, местной администрацией). Договор выдается в трех экземплярах — арендатору, арендодателю и для госрегистрации.
5. Зарегистрировать договор аренды. Для этого необходимо обратиться в Росреестр, предоставив:
- заявления на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
- договор — оригинал и копии;
- кадастровую документацию на участок;
- паспорт;
- документ об уплате госпошлины.
После регистрации документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.
Аренда без торгов
Арендовать земельный участок можно и без аукциона. Как рассказывает Софья Волкова, закон предусматривает случаи, когда торги не нужны. Так могут предоставить участок:
- собственнику объекта незавершенного строительства, чтобы достроить его (однократно);
- собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
- лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории;
- гражданину или юрлицу взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд.
Без торгов определяется арендатор участка и в случае, когда границы участка не определены. Процедура такова: заявитель обращается к кадастровому инженеру, который готовит схему кадастрового плана территории, и вместе с документами сдает ее в местную администрацию. «Если администрация принимает положительное решение, она обязана сделать публикацию о выделении участка в аренду. Если после публикации пройдет месяц и никто более не изъявит желание на участок, администрацией выдается распоряжение о предоставлении аренды», — разъясняет Никита Тарновский. Если же за месяц найдутся другие претенденты — потребуется аукцион.
Краткая инструкция для получения участка от государства в аренду без торгов:
1. Определить, к кому обращаться по поводу аренды (обычно это муниципалитет, на территории которого расположен участок).
2. Выбрать участок.
3. Подготовить и подать документы.
4. Заключить и зарегистрировать договор в Росреестре.
Выкуп арендованной земли
Арендованный у государства земельный участок в будущем можно выкупить. Иногда такая возможность прописана в самом договоре найма. Но и без этого пункта возможность есть в ряде случаев. «В случае, когда на участке есть постройки, принадлежащие арендатору, тот вправе выкупить участок в любое время. Арендатор имеет приоритетное право выкупа, если земля под постройкой государственная или муниципальная», — поясняет Никита Тарновский.
Подобная схема действует в Москве с участками под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые город регулярно выставляет на торги. Сначала победитель аукциона получает участок в аренду, затем у него есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах было продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 гектара на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Самое важное о том, как взять в аренду земельный участок у администрации города
Правом на аренду земли у администрации обладают физические и юридические лица. Вариантов оформления найма несколько.
Для успешного проведения процедуры необходимо ознакомиться с важными моментами и тонкостями оформления документов.
Обо всех нюансах и особенностях аренды участка у городской администрации расскажем в статье.
Содержание
- 1 Законодательное регулирование
- 2 Условия получения земли
- 3 Какую землю нельзя арендовать?
- 4 Основные способы взять землю
- 4.1 Проведение аукциона
- 4.2 Без торгов
- 5 Порядок действий
- 6 Как оформить заявление?
- 7 Заключение и регистрация договора
- 8 Причины отказа
- 9 Расторжение договора
- 10 Заключение
Законодательное регулирование
В соответствии с законодательством подавать заявки на получение территории в наем имеют право граждане и юридические лица, иностранцы. Глава 34 Гражданского кодекса допускает возможность взятия земли в аренду с согласия сотрудников администрации.
Размеры арендной платы устанавливаются на основании установленных правительственной властью принципов определения платы. Согласно статье 39.7 Земельного кодекса, при заключении договора найма с проведением аукциона арендная плата и первый платеж устанавливаются по итогам торгов.
Сроки заключения договора найма регулируются статьей 39.8 (п. 8). Максимальный срок — 49 лет. Глава V ЗК раскрывает вопросы, связанные с особенностями заключения договора, подготовкой и проведением аукциона, основаниями для отказа и пр.
Условия получения земли
При выборе участка, принадлежащего администрации, необходимо сопоставлять категорию земли и деятельность, которая на ней будет осуществляться.
В соответствии с требованиями законодательства, для получения прав на аренду претендент должен прожить в регионе не менее 5 лет.
Не менее важным является то, что в собственности заявителя не должно быть других земельных участков. Если территория выделяется под строительство — не должно быть собственного жилища. Для отдельных категорий лиц обязательным является строительство дома на арендуемой земле в течение 5 лет.
Особенности передачи земли в найм:
- если земля находится в резерве для государственных нужд, длительность аренды не может превышать период резервации;
- если рядом с территорией находится водный объект, наниматель не имеет права ограничивать к нему доступ;
- если заключить договор на срок свыше 5 лет у арендатора появится право сдачи земли в субаренду (с согласия власти).
Главное условие при взятии надела в найм — соблюдение целевого использования.
Какую землю нельзя арендовать?
Согласно действующему законодательству, администрация региона не имеет права отказывать в предоставлении участка в найм.
Исключение — территории, которые располагаются в следующих зонах:
- национальные заповедники, парки;
- участки, занятые ВС РФ;
- земли, которые относятся к учебным заведениям;
- кладбище;
- участки захоронения опасных отходов;
- охраняемые зоны.
На эти участки земли законодательством наложены ограничения. Они используются для нужд государства или муниципалитета.
Основные способы взять землю
Оформление земельного надела в аренду доступно несколькими способами: с проведением торгов и без них. Инициатором проведения аукциона может вступать местная власть или претендент на участок. Второй вариант более длительный.
Проведение аукциона
Взятие надела в найм с проведением торгов — распространенный способ. Но у него имеется недостаток — выкуп земли не возможен, поскольку в аукционе участвуют территории, предназначенные для застройки.
Если инициатором проведения торгов выступает администрация, в СМИ и официальных источникам публикуется информация об их проведении.
Как проводится:
- Администрация изъявляет желание провести аукцион.
- Назначается дата, место проведения.
- Принимаются заявки от потенциальных арендаторов.
- Ими вносятся задатки.
- Проводятся торги.
По итогам оформляется протокол. Выигрывает тот, кто предложит большую цену за найм. С победителем местная власть заключает договор аренды.
Торги будут проведены при наличии минимум двух участников.
Если территория нужна срочно, потенциальный арендатор имеет право самостоятельно инициировать проведение торгов.
Для этого необходимо:
- Обратиться в МФЦ за получением выписки об имеющихся свободных участках.
- Перейти на официальный сайт Росреестра и, введя кадастровые номера, ознакомиться с наделами.
- При отсутствии ограничений отправить в администрацию заявку с просьбой организовать аукцион.
Прошение рассматривается до нескольких месяцев. При одобрении заявки проводятся торги. Далее порядок действий такой же. Стартовая цена за аренду составляет не менее 1,5% от кадастровой стоимости.
Без торгов
Алгоритм действий:
- Найти участок, состоящий на кадастровом учете.
- Нанять кадастрового инженера, чтобы он подготовил схему надела.
- Направить в администрацию заявление, документы и схему.
- При одобрении — получить разрешение.
Заявка рассматривается до 1 месяца.
После получения разрешения необходимо снова посетить инженера для составления им кадастрового плана.
Далее нужно поставить участок на учет. В завершении — подать заявление о предоставлении земли в аренду. Рассмотрят его в продолжение 30 дней. При одобрении заявитель подписывает с администрацией договор найма.
Имеются льготные категории граждан, которым земля предоставляется на бесплатной основе: многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, ветераны, сироты, матери – одиночки. Если человек попадает под категорию, он должен подать заявление в администрацию и подтвердить категорию документально. Сотрудник поставит его на очередь.
Порядок действий
Для возникновения и установления арендных правоотношений с администрацией города потенциальный арендатор должен найти территорию, подходящую ему по параметрам.
Чтобы выбрать участок, можно самостоятельно объехать конкретный населенный пункт или воспользоваться Кадастровой картой. Находится она на сайте Росреестра, доступ к ней свободный.
На карте отображаются как зарегистрированные территории, так и свободные. При желании можно указать границы и площадь участка, и карта выдаст информацию по запрашиваемым данным.
Более подробно о поисках земельного участка под ИЖС смотрите в видео:
После выбора участка с заявлением и документами необходимо обратиться в местную администрацию, к которой относится земля.
Чтобы оформить надел в аренду, потребуются документы:
- паспорт и ИНН;
- учредительные акты, доверенности (для организаций);
- справка из Росреестра;
- план участка;
- кадастровый паспорт;
- заявление.
Подаются оригиналы и копии.
Этапы оформления:
- Подготовить и утвердить распорядительный документ.
- Осуществить межевание участка для дальнейшей постановки на учет.
- Собрать документацию.
- Составить, согласовать и подписать договор найма.
- Зарегистрировать договор.
В зависимости от типа и назначения территории порядок действий может быть иным.
Как оформить заявление?
В «шапке» заявления указывается основная информация о заявителе и получателе (администрации).
В основной части претендент на участок изъявляет просьбу о выделении земли в найм, указывает цель использования, длительность аренды.
В заключении ставится подпись и дата составления заявления, приводится список прилагаемой документации.
Частные предприниматели должны указать ИНН и ОГРНИП. Если на участок наложены ограничения, обозначить это.
Заявление необходимо составлять правильно, избегать ошибок и ложных данных. Бланк можно взять у сотрудника администрации.
- Скачать бланк заявления о предоставлении земельного участка в аренду
- Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду
Заключение и регистрация договора
Договор аренды оформляется письменно. В нем необходимо указать 2 обязательных условия — что является предметом сделки и какова стоимость найма. Без них договор считается недействительным.
Правила определения стоимости аренды устанавливаются законодательно. Цена зависит от категории земли, площади и пр. условий. По закону разрешено менять стоимость в большую или меньшую сторону, но не чаще 1 раза в год.
Когда соглашение подготовлено и подписано, его следует зарегистрировать в Росреестре. Делается это в том случае, если период действия аренды составляет более 1 года. Регистрация договора проводится владельцем участка.
В Росреестр подаются:
- паспорт;
- подписанный договор найма в трех экземплярах;
- решение главы муниципалитета о выделении земли;
- квитанция об уплате пошлины.
На утвержденном экземпляре договора должна стоять регистрационная запись.
По желанию одной из сторон договор можно заверить у нотариуса.
Причины отказа
Отказ сотрудника администрации, оформленный устно, не является официальным. Юридическую силу имеет лишь письменное уведомление с печатью и подписью.
Основные причины отказа:
- наличие одного участника аукциона;
- несоответствие цели использования;
- нарушение требований законодательной власти;
- участок не является собственностью администрации.
Администрация должна обосновать отказ. Заявитель вправе обжаловать его в суде.
Расторжение договора
Сроки действия аренды должны указываться в договоре.
Досрочно расторгнуть соглашение можно по таким причинам:
- одна из сторон нарушила условия или требования законодательства;
- один из участников изъявил желание прекратить арендные отношения;
- стороны обоюдно решили расторгнуть договор;
- изменились характеристики земельного участка, что не позволяет использовать землю в дальнейшем.
О решении прекратить арендные отношения одна сторона должна уведомить другую за 1 месяц.
Заключение
Таким образом, арендовать землю у администрации города имеют право как физические, так и юридические лица. Найм возможен с проведением и без торгов. Главное — соблюсти требования законодательства.
Владельцам бизнеса часто требуются земельные участки. Хорошим решением вопроса станет аренда государственной или муниципальной земли. Для предприятий, налаживающих производство импортозамещающей продукции, предусмотрен упрощённый порядок аренды и рассмотрение документов в максимально сжатые сроки. Эксперты Росреестра рассказывают, как арендовать землю у государства, узнать какие участки можно взять в пользование, а также нюансы оформления договора.
Кто может взять землю в аренду у государства?
Арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут выступать физические и юридические лица.
На какой срок можно взять участок в аренду?
Срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации. Длительность срока зависит от целевого использования участка. Среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:
· для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;
· для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до сорока девяти лет;
· для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;
· для завершения строительства – до 3 лет;
· для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;
· для сельскохозяйственного производства – от 3 до сорока девяти лет и т.д.
Арендованный земельный участок в дальнейшем можно выкупить без проведения торгов в случаях, установленных законодательством (п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации). Кроме того, земельный участок можно выкупить без проведения торгов, если на нем есть здания, сооружения, собственник которых имеет исключительное право на выкуп.
Как выбрать участок для аренды?
Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публиковаться в местных СМИ. Информация о земельных участках, предоставляемых на торгах размещается на сайте.
Также земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.
Как оформить аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?
Земельный участок в аренду может быть предоставлен в аренду на аукционе. Инициатором проведения торгов может выступать заинтересованное лицо.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о проведении торгов, не менее чем за тридцать дней до его проведения (ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации). Заинтересованные в аренде участка граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до его начала.
После проведения аукциона и объявления победителя протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.
Обращаем внимание!Уполномоченный орган может заключить договор аренды участка и без проведения аукциона в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 39.6).
Можно ли взять землю в аренду без проведения аукциона?
В 2022 году наряду со случаями, прямо предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, без проведения торгов могут быть предоставлены в аренду земельные участки для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения.
Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.
Обращаем внимание!Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629).
Каков срок принятия решения о предоставлении участка для производства импортозамещающей продукции?
До конца 2022 года уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении публичного земельного участка без торгов не позже 14 календарных дней с даты его поступления.
Можно ли арендовать землю без проведения торгов, если я не занимаюсь производством продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения?
Случаи предоставления участков без проведения торгов регламентируются п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Среди оснований (всего более 40 оснований) для заключения договора аренды земельного участка без проведения аукциона:
· для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;
· обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами;
· расположение здания, сооружения, помещений в них собственникам таких объектов;
· однократно собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства;
· гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
· предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка;
· гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии отсутствия других заинтересованных лиц;
· размещения объектов электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов и т.д.
Как происходит регистрация договора аренды?
После того, как договор заключен, его необходимо зарегистрировать в Росреестре (если он заключен на срок один год и более). Для этого потребуются следующие документы:
· заявление на регистрацию от органа государственной власти либо органа местного самоуправления (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности) или сторон договора (если участок находится в частной собственности);
· документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица (если заявителем выступает лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица);
· нотариально удостоверенная доверенность (если заявителем является лицо, действующее от имени юридического лица по доверенности)
· договор аренды и приложения к нему.
За регистрацию договора аренды должна быть уплачена государственная пошлина, представление которой заявителем не требуется при наличии информации об уплаченной пошлине в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Срок государственной регистрации составляет 7-9 рабочих дней в зависимости от способа подачи документов. Сокращенные сроки регистрации (3 рабочих дня) установлены, в частности для случаев государственной регистрации прав в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Как подать заявку на регистрацию договора?
Пакет документов можно представить следующими способами:
· в МФЦ;
· в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;
· с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю
Физические и юридические лица имеют право взять в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, напомнили в Росреестре. Ведомство опубликовало памятку с разъяснением процедуры.
Срок аренды
Как отмечают в Росреестре, срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется Земельным кодексом и зависит от целевого использования участка. Так, среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:
— для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;
— для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до 49 лет;
— для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;
— для завершения строительства – до 3 лет;
— для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;
— для сельскохозяйственного производства – от 3 до 49 лет.
В ряде случаев после истечения срока аренды участок можно будет выкупить без проведения торгов.
Как выбрать участок и оформить аренду
Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на интернет-сайтах уполномоченных органов, а также в местных СМИ. Кроме того, земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты.
Оформляется земля после проведения аукциона — протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.
В ряде случае аренду можно оформить и без проведения аукциона – упрощенный порядок действует для участков, на которых будет производиться продукция, необходимая для обеспечения импортозамещения.
«Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей», — отметили в Росреестре.
В целом же право аренды земли без аукциона предусмотрено по более чем 40 основаниям. Среди них — размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализация масштабных инвестиционных проектов, обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами и другие.
Как подать заявку на регистрацию договора
Пакет документов можно представить в МФЦ, в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
Основной способ распределения земли – публичный аукцион. Но в некоторых случаях граждане и организации могут получить надел без участия в торгах.
Каковы нюансы аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности рассмотрим в статье.
Правовая база для аренды
Основной нормативный акт, регулирующий земельные отношения, – это ЗК РФ.
В документе утверждены:
- состав земель;
- порядок образования участков;
- основания и условия предоставления земель гражданам и организациям;
- процедура проведения аукциона;
- условия предоставления участков без аукциона;
- иные правила.
Субъекты федерации могут расширять действие отдельных норм ЗК РФ. Например, в Республике Марий Эл отдельным категориям граждан (ветеранам боевых действий, гражданам, имеющим ребёнка-инвалида и др.) участки предоставляются в собственность бесплатно.
Использование некоторых земель регулируется специальными актами. Так, предоставление участков, отнесённых к сельскохозяйственным землям, производится в соответствии с законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.
Оформление договора производится в соответствии с нормами ГК РФ. Соглашение должно соответствовать требованиям по форме, содержать существенные условия сделки и т.д. Перед заключением договора сторонам следует изучить главу 34 ГК РФ и подраздел 2 раздела 3 «Общие положения о договоре».
Виды земельных участков, предоставляемых в найм
Местная администрация имеет право передавать в аренду любые земли, которые находятся в её собственности. Исключение – земли запаса. Наделы этой категории находятся в резерве и фактически не используются.
Обычно административные органы предоставляют:
На основании норм законодательства выделяются несколько условий для передачи участка в найм:
- соблюдение плана развития территории;
- арендатор соответствует требованиям,
- цель использования надела не противоречит законодательству.
Сроки пользования
Период, на который предоставляется надел, указывается в договоре.
Срок обусловлен целями, для достижения которых заключается договор. Например, участки под ИЖС предоставляются на 20 лет.
Максимальный срок предоставления участков может устанавливаться в ЗК РФ:
- для ИЖС – до 20 лет;
- для комплексного освоения территории – до 5 лет;
- для сенокоса, выпаса сельскохозяйственных животных – до 3 лет;
- для огородничества – до 3 лет.
Минимальные и максимальные сроки могут устанавливаться в отдельных нормативных актах. Так договор аренды участка, предоставленного для сельскохозяйственных нужд, не может действовать менее 3-х и более 49 лет, если иное не установлено законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.
Еще больше информации о сроках аренды можно найти здесь.
Условия
Гражданин или организация получают право на найм при соблюдении следующих условий:
- было подано заявление на заключение договора или заявка на участие в аукционе;
- представлены необходимые документы;
- лицо было признано победителем аукциона (если торги проводились);
- гражданин или организация имеют основания для заключения договора без торгов.
Стать арендаторами земли могут граждане, в том числе иностранные, и организации (коммерческие компании, общественные объединения, религиозные организации и т.д.). Всё зависит от цели предоставления участка. Например, наделы под ИЖС выделяются физическим лицам.
Также к арендаторам могут предъявляться специальные требования. Например, аренда участка, предоставляется в рамках комплексного освоения территории, с организацией должен быть предварительно заключён договор на такое освоение.
Оформление права на найм участка, находящегося в собственности муниципалитета
Арендовать участок можно в случае, если он выделен на кадастровой карте и оформлен как недвижимое имущество. Такой надел имеет собственный кадастровый номер.
Если участок предстоит образовать, то заинтересованному в найме лицу нужно:
- собственными силами (или с привлечением кадастрового инженера) оформить схему расположения участка, нанесённую на существующий кадастровый план;
- подать прошение в местную администрацию о предварительном утверждении схемы;
- дождаться ответа от муниципалитета и переделать схему, если орган власти нашёл в ней несоответствия кадастровому плану или плану развития территории;
- провести за свой счёт кадастровый учёт (установить межевые знаки, определить координаты, определить размеры и площадь участка, оформить акт, присвоить наделу номер и утвердить его на кадастровой карте).
Если в администрацию подано несколько заявлений с просьбой утвердить схему расположения участка, утверждается та, которая поступила раньше.
Далее местная администрация регистрирует право собственности в отношении участка.
Через аукцион
Наибольшее количество участков распределяется через аукцион.
Процедура включает в себя несколько этапов:
- подача заявления на проведение аукциона на право аренды с указанием кадастрового номера и цели использования участка;
- составление техусловий для подключения земли к коммуникациям, если это необходимо;
- проверка на наличие ограничений, препятствующих проведению торгов (например, участок не отнесён ни к одной из категорий земель, надел уже предоставлен в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение и т.д.);
- определение организатора – им может выступать орган власти или специальная организация;
- выбора даты и места проведения торгов (аукцион должен проводиться не позднее, чем через 2 месяца после подачи заявления на его проведение от заинтересованного лица);
- публикация извещения с указанием даты, места, шага аукциона, проекта договора и другой информации (информация размещается на сайте муниципалитета);
- принимаются заявки от участников;
- проводятся торги;
- составляется протокол о результатах аукциона;
- заключается договор с победителем торгов.
Чтобы принять участие в аукционе, человек должен представить:
- копии страниц паспорта;
- заявление на участие в торгах;
- подтверждение внесения задатка.
Если участвует юридическое лицо, то дополнительно потребуется:
- копия свидетельства, подтверждающего постановку компании на налоговый учёт;
- копия уставного документа (с переводом на русский язык, если это необходимо);
- доверенность или копию приказа, подтверждающего полномочия представителя компании на аукционе.
В торгах не могут участвовать организации, в отношении которых начата процедура банкротства.
Установление организатором аукциона ограничений, не предусмотренных законом, запрещено.
Полную информацию об аукционе можно прочитать здесь.
Без торгов
В статье 39.6 ЗК РФ указаны случаи заключения договоров аренды без аукциона.
Без торгов договоры заключаются с гражданами, принадлежащими к льготной категории:
- инвалиды;
- люди, утратившие здоровье из-за последствий аварии на ЧАЭС;
- граждане, проживавшие на территории, загрязнённой в ходе испытаний на Семипалатинском полигоне;
- родители, воспитывающие ребёнка-инвалида.
Многие субъекты федерации расширяют приведённый список, добавляя к нему ряд категории:
- многодетные семьи;
- ветераны и участники ВОВ;
- пенсионеры;
- участники федеральных программ по переселению.
Стоит уточнить в местной администрации, какие категории граждан имеют право на аренду государственной земли без аукциона в данном населённом пункте.
Договор аренды без торгов заключается в следующем порядке:
- гражданин подаёт заявление, прилагает к нему копию документа, подтверждающего право на льготу;
- муниципальный орган выдаёт предварительное согласование на оформление договора;
- проходит проверка на наличие правовых препятствий в предоставлении участка в пользование;
- если надел свободен от ограничений, заключается договор.
О процедуре найма земли без торгов читайте здесь.
По упрощенной схеме
На основании статьи 39.18 можно получить участок в аренду по упрощённой схеме. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование предоставления надела в аренду.
Администрация публикует информацию о том, что конкретный участок будет предоставлен в возмездное пользование. Если иных заявлений от потенциальных арендаторов не поступит, то договор будет заключён без проведения аукциона.
Упрощённый порядок распространяется на участки, предоставляемые:
- под ИЖС;
- для ведения ЛПХ;
- для садоводства;
- гражданам и КФХ для занятия сельским хозяйством.
Особенности оформления участков под ИЖС, гараж, с последующим выкупом
Участки под ИЖС, для возведения гаража или для иного строительства предоставляются на период проведения работ.
Арендатор должен завершить ввод здания в эксплуатацию, пока не истечёт срок аренды. Приступить к строительству землепользователь должен в первые 3 года. В ином случае договоры расторгаются.
Земля распределяется между гражданами в общем порядке: через аукцион или без торгов, если заинтересованное лицо относится к льготной категории. Надел под ИЖС можно оформить в упрощённом порядке.
Любой участок может передаваться в собственность, если это предусмотрено договором аренды.
Отличия в процедуре при аренде у администрации сельского поселения и города
В сельских поселениях больше участков и меньше людей, желающих получить право аренды. Поэтому больше граждан могут претендовать на заключение договоров по упрощённой схеме – без участия в аукционе.
Подробнее о найме земли у администрации города можно узнать здесь.
Как правильно заключить договор?
Договор оформляется в письменном виде в 3-х экземплярах: для арендатора, для собственника и для регистрации в Росреестре.
Стандартный договор включает следующие положения:
- сведения о сторонах (Ф.И.О. арендатора/название организации, адрес, наименование местного органа власти, уполномоченного предоставлять участок в аренду);
- сведения об участке (кадастровый номер, адрес, площадь, цель предоставления и т.д.);
- порядок и сроки передачи участка;
- стоимость аренды, порядок перечисления платы, условия изменения цены;
- права и обязанности сторон;
- ответственность;
- иные положения (право арендатора на продление срока действия договора, порядок разрешения споров и т.д.);
- реквизиты и подписи сторон.
Если право аренды выставляется на аукцион, проект договора предварительно составляется собственником участка. Победить может согласиться с предложенной редакцией или отказаться от заключения договора. Правки не вносятся.
При получении права аренды по упрощённой системе шаблон договора также готовится представителем собственника. Арендатор может предложить изменения, но обычно администрация не корректирует условия соглашения.
- Скачать бланк договора аренды земли
- Скачать образец договора аренды земли
Подробная информация об условиях договора в этой статье.
Узнайте об особенностях составления договора из видео:
Стоимость процедуры и плата за найм
Подача заявления и участие в аукционе бесплатно. Задаток, который вносится перед торгами, возвращается всем проигравшим.
Стоимость аренды определяется в ходе торгов. Изначально она составляет определённую часть кадастровой стоимости (например, для ИЖС – 0,6%).
Если надел находится в выгодном месте, то цена аренды может возрасти многократно. В случае, когда участок предоставляется без проведения торгов, плата назначается в номинальном размере.
Единственный расход – оплата услуг кадастровых инженеров, если участок необходимо образовать. Гражданину придётся заплатить 10-30 тысяч рублей. Средства не будут компенсированы.
О расчете стоимости аренды вся необходимая информация здесь.
Возможные трудности и способы их решения
Если гражданин не знает, имеет ли он право на получение земли в аренду без торгов, он может обратиться в местный орган власти за разъяснениями.
Вся информация об участках есть на кадастровой карте. Гражданин может узнать, находится ли земля в муниципальной собственности. Если да, то можно подавать заявление на получение права аренды.
Иногда человек не знает, выставлен ли интересующий его участок на торги. В этом случае нужно зайти на официальный сайт размещения информации о проведении торгов и поискать нужный надел. Также информация о предстоящих аукционах публикуется на сайтах местных органов власти.
На странице с описанием аукционной единице есть все сведения, необходимые для участия в торгах:
- шаблон заявки,
- перечень необходимых документов,
- наименование организатора,
- дата и время проведения торгов.
Заключение
Договоры аренды земли заключаются по результатам аукционов. В ряде случаев, определённых ЗК РФ, возможно предоставление участков без проведения торгов. Договор составляется собственником участка, арендатор в редких случаях может предложить свои правки.
Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
19 статья Земельного кодекса определяет категорию муниципальных земель. К этой категории недвижимого имущества относятся земельные участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администраций городских и иных поселений.
19 статья Земельного кодекса определяет категорию муниципальных земель. К этой категории недвижимого имущества относятся земельные участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администраций городских и иных поселений. Они необходимы для ведения хозяйственной деятельности в рамках поселения, для обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.
Большая часть муниципальных земель находится в границах соответствующих поселений, но в некоторых случаях участки могут находиться и вне их границ, например, если там находятся объекты недвижимости, принадлежащие муниципалитету. Во владение администрации могут передаваться государственные земли.
В данной статье мы подробно расскажем, как взять землю в аренду у администрации.
Необходимые условия
Согласно статье 22 ЗК, арендаторами могут выступать как юридические, так и физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без определенного гражданства. Оформить землю в аренду у администрации города или села они могут только при наличии следующих условий:
- Участок поставлен на кадастровый учет.
- Определено его разрешенное использование.
- Он отнесен к определенной категории земель.
- Участок не арендован другим гражданином или юридическим лицом.
Порядок аренды земельного участка муниципальной собственности
Как получить землю в аренду? В общем случае аренда земли у муниципалитета происходит в порядке торгов. В ходе аукциона определяются цена участка и его арендатор. Все случаи предоставления земли без организации аукциона указаны в статье 39.6, ниже приведены самые характерные условия.
Без торгов взять в аренду земельный участок у администрации могут:
- Граждане с целью строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства в границах городского, сельского поселения или районного центра.
- Граждане с целью ведения огородного хозяйства и выпаса животных.
- Некоммерческие организации с целью ИЖС.
- Некоммерческие организации с целью организации садоводческого или огородного хозяйства.
- Собственники сооружений, расположенных на арендуемом участке.
Для получения права аренды муниципальной земли без торгов нужно оформить заявление на его предоставление.
Оно включает в себя такие реквизиты:
- Паспортные данные гражданина или информация о юридическом лице.
- Сведения об участке: его адрес, кадастровый номер.
- Цель использования ЗУ.
- Контактные данные заявителя.
К заявлению прикладываются документы и справки, которые подтверждают право заключения договора аренды без проведения аукциона.
- Сведения об арендаторе и арендодателе.
- Адрес, площадь, кадастровый номер участка.
- Предназначение ЗУ.
- Отсылка к документу, подтверждающему собственность администрации на землю.
- Данные о строениях (если имеются).
- Цена договора и способ расчета.
- Срок действия договора.
- Подписи сторон и дата заключения договора.
Если срок аренды превосходит один год, то подписанный договор необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться в отделение организации и оформить заявку, к ней прикладываются копии договоров и кадастровый паспорт ЗУ. Регистрация проходит только после оплаты госпошлины, ее размер в общем случае составляет 2000 рублей для физлиц.
Сведения об аукционе (его объект, дата, начальная цена и «шаг») публикуются как минимум за месяц до его проведения. Участники должны подать свои заявления и внести задаток не менее чем за 5 дней до начала торгов.
Начальная цена торгов составляет 1,5 процента кадастровой стоимости участка или равна рыночной цене аренды, установленной в ходе оценки.
Результат торгов фиксируется в протоколе, его копия прикладывается к договору. Во всем остальном порядок действий аналогичен алгоритму аренды земли без торгов.
Важные моменты
Сроки аренды ограничены во времени, максимальный срок составляет 49 лет, причем для некоторых разновидностей земель он еще меньше (20 лет для ИЖС в границах населенного пункта). Но арендатор имеет приоритетное право заключения нового договора аренды, если он добросовестно исполнял свои обязательства. В ряде случаев он приобретает приоритетное право выкупа земли у администрации.
Арендатор имеет право сдавать участок в субаренду без получения на то разрешения у администрации, но цели использования земли и прочие существенные условия должны оставаться теми же (ст. 22 ЗК).
Аренда некоторых видов участков имеет дополнительные условия и ограничения, большая их часть изложена в статье 39.8 ЗК.
Когда возможен отказ?
Администрация откажет в предоставлении права аренды в следующих случаях:
- Заявление неправильно заполнено, в нем не указаны ключевые данные.
- Участок зарезервирован администрацией для муниципальных нужд или уже принадлежит другим гражданам или организациям.
- ЗУ изъят из оборота.
- На участке расположены строения, принадлежащие администрации или другим лицам.
- Не установлено разрешенное использование ЗУ.
Аренда земли у государства: как взять, условия, стоимость, нюансы
Вместе с юристами разбираемся в тонкостях аренды земельного участка у государства
gan chaonan/shutterstock.com
Взяв у государства земельный участок в аренду, на нем можно построить дом, а после — выкупить землю. Такая схема действует и в Московском регионе.
Жители Москвы и области могут получить право аренды на землю по цене, определяемой аукционом. У победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность.
После этого арендатор может выкупить участок за 40% его кадастровой стоимости. В ряде случаев это можно сделать и без торгов.
На каких условиях можно арендовать землю у государства и сколько придется заплатить — разбираемся вместе с юристами.
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели.
«Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора.
Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:
- для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
- для использования надела под ИЖС — 20 лет;
- для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
- земля под фермерское хозяйство — три года.
Закон устанавливает требования к использованию арендованной земли. На арендатора, в частности, может быть возложена функция охраны вверенного участка, его также могут обязать соблюдать специфические правила эксплуатации.
«Например, участок с лесом запретят расчищать, а участок в прибрежных зонах нельзя застраивать вовсе.
Сельскохозяйственную землю не разрешат использовать для возведения капитального жилья, если таковое займет больше места, чем необходимо для сохранения функционала земли», — говорит Никита Тарновский.
Надо ли платить налоги
Если земельный участок получен на праве безвозмездного срочного пользования или аренды, земельный налог пользователю платить не нужно, отмечает юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.
«Арендатор не платит налог на землю и НДС за арендные платежи. Но обслуживание, как и в случае с муниципальными квартирами, лежит на том, кто использует участок.
Оплата воды, газа, электроэнергии и иных ресурсов, потребляемых на участке, — это обязанность пользователя», — подтвердил Никита Тарновский.
Как формируется цена аренды
Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв.
м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб.
за 1 кв. м.
Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.
Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):
- ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
- не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.
По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:
- А — кадастровая цена участка;
- С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.
Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский.
«На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение.
Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.
Земля бесплатно
Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года.
Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.
Как найти участок под аренду
Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. Информацию о сдаче в аренду земельных участков в Москве можно найти на столичном инвестиционном портале. Сейчас там выставлено более десяти участков в аренду с разным назначением.
Список незанятых участков земли для аренды можно запросить в региональном подразделении Росреестра. Также можно обратиться к кадастровым инженерам региона, где планируется поиск участка под аренду. Найти такие земли можно и самостоятельно, используя Публичную кадастровую карту.
Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. ( ronstik/shutterstock.com)
Как взять землю в аренду у государства
Участие в торгах
Есть два основных способа аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Основной — это торги.
Они проводятся на трех крупных площадках — официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), РТС-тендере и площадке «Дом.РФ».
Практически во всех субъектах есть регламенты, которые описывают порядок предоставления земельного участка в аренду на торгах. Этот документ можно запросить у местных властей.
В целом процедура проведения торгов несложна и выглядит следующим образом: участники подают заявки, вносят задаток, назначается дата, проходит аукцион. Землю в аренду получает тот, кто предложил самую высокую цену.
Чаще всего, говорят опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы, эта цифра ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать даже один человек, и их все равно признают состоявшимися — в этом случае цена останется на первоначальном уровне, уточняет Софья Волкова.
После торгов земельный участок передается в аренду победителю — краткосрочную на три — пять лет или долгосрочную на 49 лет.
«Аукцион проводят почти сразу — при условии, что участок документарно и кадастрово сформирован, поставлен на учет и имеет доступ к ресурсоснабжению (последнее условие не строго обязательно).
Если участок не оформлен, до проведения торгов разрабатывают и утверждают схему его расположения, делают межевание, ставят на кадастровый учет.
Все это организует тот, кто выступил инициатором аренды земли», — уточнил Никита Тарновский.
Краткая инструкция: основные шаги для получения земли в аренду от государства
1. Выбрать участок для аренды. Можно обратиться напрямую в муниципалитет или посмотреть информацию на сайте (в Москве это investmoscow.ru). 2. Внести задаток и подготовить комплект документов для участия в торгах:
- заявку, составленную по форме, указанной в лоте;
- паспорт;
- документы, подтверждающие оплату обеспечения заявки на участие в торгах.
3. Принять участие в аукционе и выиграть его. Участникам, которые не выиграли, задаток возвращается в течение трех дней.
4. Заключить арендный договор. Победитель торгов заключает договор с уполномоченным органом (например, местной администрацией). Договор выдается в трех экземплярах — арендатору, арендодателю и для госрегистрации.
5. Зарегистрировать договор аренды. Для этого необходимо обратиться в Росреестр, предоставив:
- заявления на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
- договор — оригинал и копии;
- кадастровую документацию на участок;
- паспорт;
- документ об уплате госпошлины.
После регистрации документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.
Аренда без торгов
Арендовать земельный участок можно и без аукциона. Как рассказывает Софья Волкова, закон предусматривает случаи, когда торги не нужны. Так могут предоставить участок:
- собственнику объекта незавершенного строительства, чтобы достроить его (однократно);
- собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
- лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории;
- гражданину или юрлицу взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд.
Без торгов определяется арендатор участка и в случае, когда границы участка не определены. Процедура такова: заявитель обращается к кадастровому инженеру, который готовит схему кадастрового плана территории, и вместе с документами сдает ее в местную администрацию.
«Если администрация принимает положительное решение, она обязана сделать публикацию о выделении участка в аренду. Если после публикации пройдет месяц и никто более не изъявит желание на участок, администрацией выдается распоряжение о предоставлении аренды», — разъясняет Никита Тарновский.
Если же за месяц найдутся другие претенденты — потребуется аукцион.
Краткая инструкция для получения участка от государства в аренду без торгов:
1. Определить, к кому обращаться по поводу аренды (обычно это муниципалитет, на территории которого расположен участок).
2. Выбрать участок.
3. Подготовить и подать документы.
4. Заключить и зарегистрировать договор в Росреестре.
Выкуп арендованной земли
Арендованный у государства земельный участок в будущем можно выкупить. Иногда такая возможность прописана в самом договоре найма. Но и без этого пункта возможность есть в ряде случаев.
«В случае, когда на участке есть постройки, принадлежащие арендатору, тот вправе выкупить участок в любое время.
Арендатор имеет приоритетное право выкупа, если земля под постройкой государственная или муниципальная», — поясняет Никита Тарновский.
Подобная схема действует в Москве с участками под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые город регулярно выставляет на торги.
Сначала победитель аукциона получает участок в аренду, затем у него есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости.
В 2020 году на таких торгах было продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 гектара на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Как взять землю в аренду у администрации города или сельского поселения в 2022 году
- Покупая земельный участок в собственность — вы замораживаете свои деньги. А тем временем, деньги можно положить в банк и платить с процентов по вкладу за аренду точно такого же земельного участка.
Так у вас и земельный участок будет и приличная сумма на счете, которую можно потратить, к примеру, на строительство.
- Не зависимо от того, пользуетесь вы земельным участком или нет, после покупки вам придется платить за землю имущественный налог, который на основании 63-ФЗ от 15.
04.2019 будет составлять до 10% кадастровой стоимости земельного участка в год и превысит большенство существующих ежегодных платежи по аренде.
- Частная собственность существует в России всего 30 лет, поэтому нельзя гарантировать, что купленный вами земельный участок останется вашим спустя еще 30 лет.
Согласитесь, здесь есть над чем подумать…?
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону
8 800 350 56 07
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Работа с небольшими муниципалитетами — это ваше конкурентное преимущество перед городскими и районными Администрациями, где необоснованно высокие цены на аренду земельных участков и слишком много желающих поучаствовать в аукционах.
Как можно арендовать землю у государства
- Способ №1 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе Администрации.
Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
- Способ №2 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе граждан (включая иностранных).
Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
- Способ №3 — заключить договор аренды без проведения аукциона по льготной очереди. Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте.
Способ для льготной категории граждан;
- Способ №4 — заключить договор аренды без проведения аукциона по упрощенной процедуре. Для земельных участков, которые не имеют границ и не отображаются на публичной кадастровой карте. Способ для всех.
Рассмотрим каждый способ аренды подробнее.
Способ №1 — аренда через аукцион по инициативе Администрации
Если в муниципальном образовании приняты Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), значит поселение разделено на зоны согласно видам разрешенного использования. Следовательно, все участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые Администрация выставляет на аукцион — уже согласованы и сформированы.
Как найти земельный участок, выставленный на аукцион по аренде
Чтобы найти муниципальный земельный участок в аренду, нужно отслеживать информацию о предстоящих аукционах в местных газетах и на сайте муниципалитета. Кроме того, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
Также, недавно появилась возможность просматривать земельные участки, выставленные на аукцион, прямо на публичной кадастровой карте. Для этого нажмите кнопку «Слои» в правом верхнем углу и нажмите «Земельные участки, выставленные на аукцион».
Земельные участки, выставленные на аукцион, будут отмечены на ПКК розовым цветом
Когда подходящий для аренды земельный участок будет найден, вам останется только подать заявление на участие в аукционе и внести задаток.
Как записаться на просмотр земельного участка перед аукционом
Осмотр земельного участка (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании. Как правило, для осмотра лота аукциона лицо, желающее осмотреть земельный участок, направляет обращение на указанный в извещении адрес электронной почты с указанием следующих данных:
- тема письма: Запрос на осмотр Объекта (лота) аукциона;
- Ф.И.О. лица, уполномоченного на осмотр или его представителя;
- адрес электронной почты, контактный телефон;
- дата аукциона;
- № Объекта (лота);
- местоположение (адрес) Объекта (лота) аукциона.
В течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения организатор аукциона оформляет «смотровое письмо» и направляет его по электронному адресу, указанному в обращении. В «смотровом письме» указывается дата осмотра и контактные сведения лица (представителя Арендодателя), уполномоченного на проведение осмотра.
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону
8 800 350 56 07
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Осмотр Объекта (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается Организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании.
Какие документы нужны для участия в аукционе по продаже и аренде земельных участков
Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с учетом требований, установленных извещением о проведении аукциона, заявителю необходимо представить следующие документы:
- Заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета заявителя для возврата задатка;
- Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц);
- Документы, подтверждающие внесение задатка (представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке).
Какие условия допуска к участию в аукционе
Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
- подача Заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть Участником аукциона и приобрести земельный участок в аренду.
Порядок и срок приема заявок на участие в аукционе по продаже и аренде земельных участков
- Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного лота аукциона.
- Подача заявок заявителями или их уполномоченными представителями осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Лица желающие принять участие в аукционе, должны использовать форму заявки на участие в аукционе.
- Заявки принимаются по месту и в срок приема/подачи заявки, указанные в извещении о проведении аукциона. В случае подачи заявки заявителем посредством почтовой связи, риск несвоевременного ее поступления организатору аукциона, несет заявитель.
- Ответственный сотрудник регистрирует заявку в журнале регистрации заявок, присваивает ей соответствующий номер, указывает дату и время ее приема/подачи. При подаче заявителями заявок на участие в аукционе, сотрудником, осуществляющим прием и оформление документов, консультации не проводятся.
- Заявка, поступившая по истечении срока приема/подачи заявки, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном для приема/подачи заявки.
- Заявка и прилагаемые к ней документы представляются заявителем единовременно.
Не допускается раздельная подача заявки и прилагаемых к ней документов, представление дополнительных документов после подачи заявки или замена ранее поданных документов без отзыва заявки.
- Заявитель вправе отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе в любое время до установленного в извещении о проведении аукциона дня окончания срока приема/подачи заявок.
- Отзыв принятой заявки оформляется путем направления заявителем в адрес организатора аукциона уведомления в письменной форме (с указанием даты приема/подачи заявки) за подписью заявителя с расшифровкой Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)).
Уведомление об отзыве принятой заявки принимается в установленные в Извещении о проведении аукциона дни и часы приема/подачи заявок, аналогично порядку приема/подачи заявок.
- Заявка подается заявителем по форме, которая установлена в извещении о проведении аукциона.
Заявка должна быть заполнена по всем пунктам и подписана заявителем или уполномоченным им представителем и заверена печатью заявителя (при наличии).
- Верность копий представляемых документов должна быть подтверждена оригиналом подписи заявителя или уполномоченного им представителя и заверена печатью заявителя (при наличии).
- Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть: сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов; заполнены разборчиво на русском языке и по всем пунктам; копии документов, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст; на прошивке заверены оригиналом подписи заявителя с указанием Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)) либо их представителей с указанием количества листов. При заполнении Заявки и оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.
- Ответственность за достоверность представленной информации и документов несет заявитель.
- Поданные документы на участие в аукционе не возвращаются, за исключением случаев.
Порядок внесения и возврата задатка для участия в аукционе
- Для участия в аукционе устанавливается требование о внесении задатка. Заявители обеспечивают поступление задатков в порядке и в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона.
- Документом, подтверждающим внесение задатка, является платежное поручение, квитанция об оплате или иной документ, подтверждающие перечисление задатка, с отметкой банка о его исполнении.
- Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
- Плательщиком денежных средств в качестве задатка может быть исключительно заявитель. Не допускается перечисление денежных средств в качестве задатка иными лицами. Перечисленные денежные средства иными лицами, кроме заявителя, будут считаться ошибочно перечисленными денежными средствами и возвращены плательщику.
- Денежные средства в качестве задатка для участия в аукционе вносятся заявителем платежом на расчетный счет по банковским реквизитам, указанным в извещении.
- Информацией о поступлении денежных средств от заявителя в качестве задатка в установленные сроки на расчетный счет, указанный в извещении о проведении аукциона, является справка получателя платежа, предоставляемая на рассмотрение аукционной комиссии.
- Задаток заявителя, подавшего заявку с опозданием (после окончания установленного срока приема/подачи заявок), возвращается такому заявителю в порядке, установленном для участников аукциона.
- Задаток заявителя, отозвавшего заявку до окончания срока приема/подачи заявок, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема/подачи заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
- Задаток заявителя, не допущенного к участию в аукционе, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня оформления (подписания) протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
- Задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, возвращается в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
- Задаток участникам, не участвовавшим в аукционе, возвращается в срок, предусмотренный извещением о проведении аукциона.
- Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, уклонившимися от заключения договора аренды земельного участка, не возвращаются.
- В случае принятия арендодателем решения об отказе в проведении аукциона, поступившие задатки возвращаются заявителям в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
- В случае изменения реквизитов заявителя/участника аукциона для возврата задатка, указанных в заявке, заявитель/участник направляет в адрес организатора аукциона уведомление об их изменении, при этом задаток возвращается заявителю/участнику в порядке, установленном настоящим разделом.
Что такое аукционная комиссия
Аукционная комиссия формируется организатором аукциона и осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает в установленном порядке проведение аукциона;
- рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным извещением о проведении аукциона, и соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к участникам, устанавливает факты соответствия полноте и срокам поступления на счет получателя платежей денежных средств от заявителей для оплаты задатков;
- принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок, подписываемое аукционной комиссией не позднее одного дня со дня рассмотрения заявок и размещается на официальном сайте торгов не позднее, чем на следующий день после дня подписания указанного протокола;
- направляет (выдает) заявителям, признанными участниками аукциона и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, уведомления о принятых решениях в отношении их не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок;