Жалоба в фас через госуслуги пошаговая инструкция

8 800 700 23 26 

 Заказать звонок

Заказать обратный звонок

Спасибо за обращение! Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Законодательство предусматривает возможность защиты прав и интересов участников закупок и иных лиц. Для этого необходимо подать в ФАС жалобу, которая может охватывать одно из следующих направлений:

• некорректность оформления закупочной документации, планов по приобретению товаров и услуг;

• незаконность отклонения заявки участника закупки;

• совершение противоправных действий организатора и третьих лиц, связанных с оформлением контракта;

• незаконные действия оператора площадки, где проводится закупка.

Для оспаривания результатов закупочной процедуры жалоба от заявителя должна обязательно включать следующие пункты:

• реквизиты лица, действия которого обжалуются (наименование, место регистрации организации или физического лица, контактные данные и иная информация при наличии);

• реквизиты лица, обжалующего результаты проведения закупки (наименование, место регистрации, контактные данные);

• данные закупочной процедуры (не требуется предоставление подобной информации при обжаловании действий непосредственно организатора или оператора электронной площадки);

• перечень действий, которые обжалуются заявителем, с описанием обоснования;

• документы, подтверждающие правоту обращения;

• список прикрепленных документов.

Как подать жалобу в ФАС

Законодательство четко описывает процедуру обжалования результатов закупок. Сделать это необходимо в течение 10 дней после подведения итогов и определения победителя. Если этот срок не соблюден, то подобную жалобу ФАС рассматривать не будет, а единственным вариантом станет обращение в судебные органы. Последний вариант дороже и дольше, поэтому рекомендуем оперативно заниматься подготовкой документов, которые можно отправить следующими способами:

• лично, посетив территориальное или центральное отделение ФАС;

• почта;

• электронный вид.

С учетом качества передачи данных и оперативности универсальным вариантом остается подача жалобы в ФАС по электронным каналам связи с помощью портала Госуслуги.

Как подать жалобу через Госуслуги

Для проведения процедуры необходима электронная цифровая подпись, которая идентифицирует заявителя обращения. Непосредственно подача жалобы идет следующим образом:

• Авторизуйтесь на портале и войдите в личный кабинет.



• В перечне доступных услуг ФАС найдите пункт «Возбуждение и рассмотрение дел о нарушения антимонопольного законодательства».



• Перейдите по ссылке «Устранение нарушений антимонопольного законодательства», где указан общий регламент реализации подобной услуги.



• Нажмите на кнопку в правой части экрана под названием «Получить услугу».



• Заполните поля формы, указав способ получения результата, данные заявителя и иную информацию.



• Подайте заявление, прикрепив предварительно подтверждающие документы и нажав на соответствующую кнопку.

Подача жалобы по почте

Для отправки жалобы на закупку в ФАС можно использовать официальный электронный адрес delo@fas.gov.ru. Максимальный размер вложений не может превышать 8 Мб, а названия документов должны быть объединены порядковыми номерами либо единой темой. Обращение по почте должно содержать:

• сопроводительное письмо, содержащее наименование государственного органа, обратные контактные данные заявителя, информацию об ответчике;

• документы, подтверждающие полномочия заявителя;

• сведения, доказывающие правоту обращающегося.

Все документы должны быть подписаны ЭЦП.

Как рассматривается жалоба

Сам процесс включает несколько этапов, где на первом рассматривается вопрос ее соответствия действующим требованиям законодательства. О решении на этой стадии направляется уведомление непосредственно заявителю, оператору и заказчику закупочной процедуры. Если жалоба принимается к рассмотрению, то участники спора получают право на подготовку, отправление в антимонопольный орган обоснований и возражений по конкретному обращению (сделать это необходимо не позднее двух рабочих дней до даты назначенного рассмотрения). Одновременно до завершения рассмотрения вопросов происходит блокировка заключения контракта. Вместе с этим публикация протоколов рассмотрения вторых частей предложений и иные действия должны выполняться в соответствии с законодательством.

Законодательство предусматривает три результата рассмотрения жалоб в ФАС:

• необоснованная;

• обоснованная;

• обоснованная частично.

Два последних варианта предполагают, как правило, оформление предписания для устранения нарушений. Речь про изменение документации по тендеру, пересмотр результатов или отмена закупки. Подобное решение не позднее трех рабочих дней направляется оператору, заказчику и заявителю. При несогласии с ним каждый из участников имеет права не позднее трех месяцев обратиться в судебные органы.

«Астрал» – оформление ЭЦП любого типа

Для оформления жалобы в ФАС на результаты закупок необходима электронная цифровая подпись. Она идентифицирует заявителя и контролирует неизменность документа после его визирования. С ее помощью можно участвовать в государственных закупках, вести защищенный документооборот, отправлять отчеты в налоговую службу, выполнять юридически значимые действия. Если вам для ведения деятельности компании необходима ЭЦП, то заказать ее можно в нашем аккредитованном удостоверяющем центре. Обращаясь сюда, вы получите:

• доступную цену за счет подбора оптимального тарифа под определенные задачи;

• любую форму оплаты услуги;

• оперативность оформления ЭЦП;

• возможность открытия подписи в ускоренном формате и в офисе клиента;

• консультации по сбору документов;

• техническую поддержку в режиме 24/7.

Порядок обращения

Подано 304925 обращений через сайт.

В данной статье мы рассмотрим, как подать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС) через портал Госуслуг. Вы узнаете, какие причины могут стать основанием для жалобы, как подготовить необходимые документы, и как правильно сформулировать заявление в электронной форме.

Статья:

Федеральная Антимонопольная Служба является одним из важнейших органов государственной власти, занимающихся защитой прав потребителей и предотвращением нарушений антимонопольного законодательства. Если вы столкнулись с нарушением своих прав в сфере предпринимательства или же считаете, что потребители находятся под угрозой, вы можете обратиться в Федеральную Антимонопольную Службу с жалобой.

Сегодня мы рассмотрим, как подать жалобу в ФАС через Госуслуги. Этот электронный сервис поможет вам сэкономить время и упростить процедуру подачи заявления.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Перед тем, как начать подачу жалобы, вам необходимо подготовить следующие документы:

— Заявление о нарушении антимонопольного законодательства в электронной форме (доступно на портале Госуслуг).
— Копии документов, подтверждающих нарушение (например, договоры, квитанции, письма и т.д.).
— Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Все документы должны быть в электронном виде, в формате pdf или jpg.

Шаг 2. Зайдите на портал Госуслуг

Для начала подачи жалобы необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуг (если вы еще не зарегистрированы). Далее вам нужно выбрать раздел «Федеральное антимонопольное управление» и перейти в соответствующий сервис.

Шаг 3. Заполните заявление о нарушении антимонопольного законодательства

Чтобы заполнить заявление о нарушении антимонопольного законодательства, вам необходимо указать свои персональные данные, а также данные о нарушении: его суть, место и время совершения, нарушителя и его деятельность.

После заполнения заявления вы можете приложить к нему все необходимые документы (в электронном виде).

Шаг 4. Отправьте заявление

После того, как вы заполните заявление и приложите к нему все необходимые документы, необходимо нажать кнопку «Отправить». Заявление будет направлено в Федеральную Антимонопольную Службу.

Шаг 5. Ожидайте рассмотрения жалобы

После отправки жалобы, вам необходимо ждать ответа от Федеральной Антимонопольной Службы. Обычно рассмотрение жалобы занимает до 30 дней. Если ваша жалоба будет признана обоснованной, ФАС примет все необходимые меры для устранения нарушения.

Таким образом, подача жалобы в Федеральную Антимонопольную Службу через портал Госуслуг довольно проста и удобна. Необходимо следовать описанным выше шагам и приложить все необходимые документы. Если ваша жалоба окажется обоснованной, ФАС примет все необходимые меры для защиты ваших прав.

Когда подают жалобу в ФАС

В электронных закупках заказчику и поставщику подать жалобу в ФАС через ЕИС — основной действенный способ отстаивать интересы. Выделим такие виды нарушений в закупках:

• некорректные положения планов и закупочной документации;
• незаконные причины отклонения заявок по закупке;
• противоправные действия, которые связаны с заключением контракта;
• жалоба в УФАС о непризнании единственного участника аукциона победителем;
• действия оператора электронной площадки при аккредитации и торгах.

Жалуются в ФАС по закупкам в электронном виде, кроме закрытых торгов. Электронное обращение составляется на русском языке в письменном виде, в нем указывают и прикладывают документы и информацию, которые предусмотрены ч. 8 ст. 105 44-ФЗ:

• наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О. (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (если есть такая информация);
• наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, который подал заявление, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
• реквизиты закупки (объект, номер извещения). Исключение — обжалования действий (бездействий) оператора электронной площадки, которые связаны с аккредитацией участника закупки;
• указание на обжалуемые действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы заявителя;
• документы, которые подтверждают, что заявление обоснованно;
• список прилагаемых документов.

Вот кто может подать жалобу в ФАС на заказчика по 44-ФЗ — общественные объединения, участники торгов, участники, заключившие контракт. Обжаловать закупки с НМЦК больше 20 млн вправе только компании, у которых есть исполненный контракт с ценой 20% от НМЦК.

В какую ФАС подавать жалобу

Обращение направляют в ФАС по месту нахождения заказчика, а если заявитель жалуется на действия площадки или заявление по гособоронзаказу — в ФАС России.

Как подать жалобу в ФАС

Обращения по закупкам в ФАС подают только через ЕИС. По закрытым закупкам обращения через ЕИС принимают в тестовом режиме, они доступны не всем пользователям.

Обращения в региональные контрольные органы и в ФАС по закрытым закупкам отправляют почтой заказным письмом с описью вложения или вручают лично через канцелярию ведомства.

Большинство жалоб по закупкам направляют в ЕИС.

Вот инструкция, как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде через ЕИС:

Шаг 1. На сайте ЕИС в левой колонке меню выберите раздел «Жалобы».

Шаг 2. Кликните «Подать жалобу».

Шаг 2. Кликните «Подать жалобу».

Шаг 3. Заполните информацию по обращению.

Необходимо заполнить:

• обжалуемое действие;
• краткое содержание обращения;
• идентификационный код закупки;
• субъект жалобы;
• информацию о контрольном органе;
• подтверждение отсутствия поставщика в РНП.

Все данные подтянутся автоматически после указания кода закупки, их необходимо проверить, подготовка жалобы в ФАС происходит автоматически при заполнении полей. Если система предлагает несколько вариантов, выберите подходящий.

Шаг 3. Приложите документы.

Необходимо заполнить:

• обжалуемое действие;
• краткое содержание обращения;
• идентификационный код закупки;
• субъект жалобы;
• информацию о контрольном органе;
• подтверждение отсутствия поставщика в РНП.

Все данные подтянутся автоматически после указания кода закупки, их необходимо проверить, подготовка жалобы в ФАС происходит автоматически при заполнении полей. Если система предлагает несколько вариантов, выберите подходящий.

Шаг 3. Приложите документы.

На этом этапе прикладывают текст обращения в ФАС в формате docx и документы в подтверждение доводов заявителя:

• протоколы;
• допсоглашения по закупке;
• акты и пр.

Необходимо правильно написать жалобу в ФАС: указать основание нарушения, кем и какие нормы права нарушены, к чему привело нарушение.

Шаг 4. Отправьте жалобу на рассмотрение.

Для этого кликните «Разместить» и подпишите документ.

Если все сделано верно, она отобразится в разделе «Размещена».

Если все сделано верно, она отобразится в разделе «Размещена».

Какие документы приложить к жалобе

К жалобе прикладывают те документы по закупке, которые являются спорными, и которые подтверждают доводы заявителя:

• копии переписки с контрагентом;
• платежные поручения;
• акты приемки и пр.

Сроки для обжалования

Если эти сроки истекут, участник обжалует действия по закупке исключительно в суде, а не в ФАС. Важно следить за ними. Собрали их в таблицу.

Что обжалуете	Кто обжалует	Сроки
Положения документации о закупке до окончания приема заявок.	Любой участник, общественное объединение.	До окончания срока подачи заявок.
Положения документации о закупке после окончания приема заявок.	Только участник, который подал заявку.	Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений. А если поставщика выбирают закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола.
Решение комиссии, которое указано в протоколе проведения процедуры.	Только участник, который подал заявку.	Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений. А если поставщика выбирают закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола.
На аукционе при рассмотрении вторых частей заявок — до заключения контракта.
Противоправные действия, которые произошли после признания победителя торгов, на стадии заключения контракта.	Участник, с которым заключается контракт.	До совершения сделки.
Порядок аккредитации оператором электронной площадки.	Заявитель.	30 дней от даты отказа.
Нарушения, которые связаны с проведением электронной процедуры, вызванные некорректной работой площадки.	Участник торгов.	5 дней с даты размещения на торговой площадке протокола проведения аукциона.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы

За два рабочих дня после поступления обращения ФАС решает, вернуть его из-за несоответствия требованиям 44-ФЗ (ч. 12 ст. 105) или рассмотреть. В ЕИС публикуют уведомление и сообщают заказчику, поставщику и оператору торгов о решении.

Не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения спора его участники направляют в Антимонопольную службу возражения и обоснования. Контрольный орган на коллегиальной основе рассматривает информацию по закупке в течение пяти рабочих дней с даты поступления документа о противоправных действиях. Он блокирует процесс заключения контракта по закупке, остальные действия заказчик обязан делать в срок, который определен законом о контрактной системе. Например, публиковать протоколы рассмотрения вторых частей заявок.

По результатам рассмотрения контролеры решают признать жалобу:

• необоснованной;
• частично обоснованной;
• обоснованной.

В последних двух случаях, как правило, выдают предписание устранить нарушения, которые обнаружили в ходе разбирательства. Например, изменить закупочную документацию, пересмотреть итоги закупки или аннулировать их.

Если в установленные законом сроки ответ на обращение не поступит, уточните в региональном ФАС причину задержки. При необоснованных нарушениях заявитель вправе жаловаться на нарушение сроков обработки обращения. В такой ситуации заявитель вправе подать жалобу в Антимонопольную службу через Госуслуги или на сайте ФАС.